乾县优化服务提升营商环境

本报讯（韩龙）今年以来，乾县坚持以制度抓管理，以创新促服务，以打造办事效率最高、服务质量最好、营商环境最优为工作目标，持续优化提升营商环境，着力解决影响企业和群众办事的难点痛点堵点问题，努力打造优质、便捷、高效的政务服务环境。

持续推进营商环境提质升级。通过建立健全行政审批管理制度、推进商事制度改革工作、全面搭建“好差评”体系等，扎实推进行政审批制度改革工作。县行政审批局制定完善《会议制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》《档案管理制度》等11项制度；积极推进商事制度改革工作。在全面推开涉企证照事项“证照分离”改革基础上，积极推进“多证合一、一照一码”和“证照分离”改革，严格落实“先照后证”改革，切实履行“双告知、一承诺”制度，提高了企业登记效率。企业开办审批通过“一网通办”系统办理，3个工作日以内完成。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。全面搭建“好差评”体系。县行政审批局将“好差评”机制推行到政务服务中，以“群众需求”为出发点，以“群众满意”为落脚点，实行考核制度与“好差评”工作相结合，倒逼窗口工作人员转变作风，全面提升政务服务质量。上半年，实施“好差评”工作制度以来，已有36893人次对窗口政务服务质量满意好评。

不断提升政务服务水平。乾县政务服务中心制定出台各类管理制度，用制度管人、管事，并在大厅装置叫号机、窗口服务评价器、自主打照机、复印机等服务器材，配备“好差评”意见箱，为群众提供了良好的办事环境和行使权力的平台。通过持续推进登记注册便利化、简化涉税事项办理流程、合理增加公章刻制企业数量、优化银行开户许可流程、实行简易注销登记等措施，将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日，将符合条件的企业简易注销压缩至3个工作日。强化帮代办人员培训，邀请单位业务骨干和礼仪教师对帮代办工作人员的业务知识和政务礼仪进行专题培训，并建立常态化培训机制，不断提高帮代办工作人员的综合服务水平。不断创新服务模式，积极推进全程代办、“上门服务”“预约服务”、八小时以外“延时服务”等系列特色服务，并设立“帮代办”窗口，为服务对象提供帮代办服务。同时，加快推进县镇村便民服务中心规范化建设。积极推进行政审批和公共服务事项“一号申请，一网审批，一窗办理，一条流程到底”的目标，创新一系列服务举措，着力打通服务群众的“最后一公里”。

全力推动“一网通办”工作。在全省政务服务事项统一管理平台上承接各类行政类事项566项，网办率91.17%；全省政务服务统一管理平台上承接行政类、公共服务类、审核转报类共计781项事项，实现网办率89.50%；各部门通过政务信息数据共享、常用证明梳理等举措，材料精简率60%，办理时限压缩50%；已在政府网站上公示104项高频事项，实现“最多跑一次”；逐步取消工商登记前置审批事项，现预留28项，实施“多证合一”，逐步推进“证照分离”，自然人建议实施微信办理，自然人股东建议实施全程网上办，推行工商登记全程电子化。上半年，乾县政务大厅共接待办事企业及群众10400多人次，共办件79397件，其中公共服务事项74247件；各类行政许可事项5150件，办结4886件，现场勘验1016件，受理未办结264件，办结率95%。（B）⑦

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