完善质量标准服务科学发展 王蔚

结合三原实际情况，我认为考核工作必须围绕中心，服务大局，制定一套科学合理、便于操作的考核质量标准，以科学考核引领和促进科学发展。

完善质量标准监督机制，体现公平公正。监督机制是确保考核结果公平公正的前提。考核指标质量标准要体现公平公正，关键是针对责任考核指标制定具体的评价标准，由于三原县各乡镇的经济发展水平和基础条件参差不齐，必须坚持分类指导、因时制宜、因地制宜的原则，按不同区域、不同部门的发展要求来确定考核指标。同一项指标在下达任务时，都应制定一定的基数作为参考标准，并要有监督机构。我们在操作过程中，在各行业聘请了15名同志为县考核社会监督员，全面参与考核，保证了考核工作公平公正。

完善质量标准长效机制，体现可持续发展。长效机制是顺利开展各项工作的基础。质量标准要引入长效机制，体现全面协调可持续发展，关键要保证指标的设置要全面协调可持续发展，核心是有利于经济社会全面协调可持续发展和激发广大干部职工干事创业的积极性。因此，一要注重指标的全面性，防止不适当地突出数字指标，单纯追求数字增长等偏向。二要注重考核指标的长远性，防止只重眼前利益，急功近利，透支未来等偏向。三要注重考核指标的针对性，防止考核指标过于笼统或过于细致。完善质量标准激励机制，体现质量效益。激励机制是发挥考核导向作用的关键。工作过程中，我们进一步加大奖励力度，以激励为主，鞭策为辅。如对单位工作实绩考核分为优秀、良好、一般、较差四个等次，规定连续两年考核较差的领导班子，一把手要主动辞去领导职务，实际是给了一年的时间差，在压力和动力的双重作用下往往来年工作会更出色。要控制评优比例，物质奖励的差距要拉大。

完善质量标准调查机制，体现社情民意。调查机制是确保考核过程公正的前提。目标责任考核的落脚点是推动落实，要让全民享受发展成果，让群众得到实惠，而质量标准与调查研究有着实质性的联系。因此，制定的质量标准必须广泛开展社会调查工作，集中全民智慧，体现广大人民群众的意愿。如我们在制定城乡居民指标质量标准时，首先按照高、中、低三个标准确定好抽样调查的农村户数和城镇居民小区数，农调队和城调队深入各户开展调查，如实记载，严格记账，为考核工作提供真实的数据。

总之，要确保工作到位，确保考核过程公平和结果公正，确保各项目标任务全面圆满完成。

（作者系三原县委常委、组织部长）(C)④

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