本报讯(尚书敏)三原县新农合自运行以来,惠农力度逐年加大,全县参合群众对新农合政策的理解与拥护逐年增强。据统计全县参合率已连续四年达到99%以上,在县域内住院就医的报销补偿比例已达到80%以上,广大群众通过参合充分释放了就医需求。2013年,全县参合农民322700人,参合率99.8%,比上年度上升0.1%。截至目前参合农民受益600799人次,受益率186%,共补偿新农合基金11763.4万元,使新农合真正福泽广大农民。
工作中,该县制定完善了《三原县新农合支付制度改革实施方案》,在全县各定点医疗机构实行“住院报销总额控制,分期预付管理”及“门诊统筹诊次总额预付制”。通过对各定点医院的基金使用进行预警,进一步强化自我约束意识和基金风险共担意识,不合理检查、用药、治疗、收费等不规范行为明显好转,全年基金结余39.31万元,规避了基金透支风险;通过细化转诊要素,遏制了盲目、不必要的县外就医人次,2013年84.42%的参合患者选择在县内就医,使住院病人流向及基金使用更加合理;将全县301个规范化村卫生室全部纳入新农合门诊统筹定点范围,使村村无盲点,门诊服务无盲区,满足了全县参合群众小病不出村的就医需求,门诊统筹受益面较去年上浮11%。
该县通过进一步强化次均费用、单病种比率、实际报销比、药品比率等指标的刚性管理,使镇卫生院住院病人素质显著提高,小病大治、挂床住院现象基本消失;平均住院日、大型设备检查阳性率、药品和自费药品比例等各项考核指标得到了有效控制,全县住院病人单病种比率19.5%,较上年度上涨了1.21个百分点。全年共审核住院病历35629份,回访住院及门诊、全口义齿修复患者3500余例,深入定点医院、村卫生室督查100余次;核减不合理补偿费用116377.38元,核增3237.08元,核退不合格病历83份;门诊统筹核减不合理补偿费用23963元。对三原华夏医院及24家村卫生室新农合服务违规行为进行了全县通报批评,切实维护了制度的严肃性,基金的安全,保障了参合群众的利益。
2013年,该县从新农合筹资、住院及门诊病人就诊、费用结算、审核报销、三级公示等各个环节都实施了新农合信息化管理系统,提高了监管质量和工作效率,减少了人为误差,缩短了群众报销结算时间,使参合群众就医负担进一步减轻,参合农民受益率进一步扩大。2013年较去年受益增加15211人次,增幅11.68%;住院补偿总额比去年增加1351.29万元;次均补偿额较去年增加366.57元,增长14.88%;门诊统筹人次较去年增加15072人次,报销费用较去年增加223.22万元。(B)(12)
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