秸秆焚烧“禁”不如“疏”

雷钟哲

严重的雾霾污染之下，如果对秸秆不采取禁燃的方式，环境将遭受更大的污染，我们每一个人都是受害者。采取秸秆禁燃政策之后，在严厉的处罚措施之下，虽然农民偷偷烧秸秆的越来越少了，但是，却没有从根本上解决问题。如果稍微松懈一下，农民焚烧秸秆的现象又会死灰复燃。（11月9日《陕西日报》）

入冬以来，各地都采取了各种禁的措施，有的村在今年玉米收割前就成立多个巡逻小组，每组两个人，分片包干、不停地在地里巡逻查看。有的镇为了确保辖区内“不冒一股烟，不着一把火”，实行24小时动态监管，并对焚烧秸秆责任人坚决打击，“该罚则罚，应拘则拘。”如此“下势而为”，如此“严防死守”，结果焚烧秸秆的现象依然存在。

其实，这源于农民最懂得收获的不易，那真是“汗滴禾下土”“粒粒皆辛苦”。拿玉米来说，农民辛辛苦苦守望一季，其中经过整地、下种、施肥、浇水、管理，再到收获、运送、脱粒、晾晒，以当下的市场行情，一亩地即使产下1000斤收成，毛收入也就700元左右。这时，如果再投入100元完成秸秆粉碎深埋，确实感到心疼。于是他们很是无奈，“不焚烧还能什么办？”

所以说到底还得给秸秆一个妥善的去处，最好让农民在这个环节，也能够有所收益。而且事实上，秸秆确实有综合利用的价值，比如用作饲草，比如发酵后产生沼气，比如可以作为工业化利用原料，用于造纸和轻工业建筑材料，还可以用来生产食用菌等等。问题是，得有循环经济这个路径，得有综合利用这个平台。像陕西三原县依托农机专业合作社作为秸秆加工基地，引进秸秆捡拾打捆机，农作物经打捆后供应给养殖场、纸厂和板子厂，甚至远销内蒙古。

秸秆资源化利用，需要引入市场机制，政府搭台、企业唱戏，同时发挥协会等第三方桥梁纽带作用，探索政府、企业、协会三家合作共赢模式，加快先进、成熟、适用的技术、产品和设备的推广应用，促进秸秆资源化利用向市场化、规模化、产业化方向发展。现在，就需要补齐产业配套体系和扶持政策的短板。当农民能从企业收购中获得利好，哪怕是极其微薄的收益，变废为宝，农民自然不会焚烧秸秆。再说秸秆深埋也并非完全适用，就如将受到严重病虫害的秸秆直接还田，必然为来年的庄稼生长埋下隐患，这也是需要注意的问题。

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