咸阳市地税局：“互联网+税务”在行动

地税干部通过数据管税平台查找风险疑点

“现在，只要有网络和计算机的地方，都可以办理申报和缴税，再也不用为来回奔波和排队发愁了。”谈到“互联网+”给办税带来的便利，有着十几年财务工作经历的陕西亨通电力有限公司邓女士感慨地说。这正是咸阳市地税局积极实施“互联网+税务”行动计划的一部分，除此之外，他们还于今年4月正式上线了自主研发的数据管税平台，打造集“网上办税、数据管税、税企互动”为一体的综合管理服务平台，提升税收征管的智能化、专业化和精细化水平。

办税从“路上跑”到“E网通”

以前每到申报缴税的时间，陕西白象食品有限公司的何女士都要换上运动鞋出行。她告诉记者，虽然地税部门相继推出了同城通办、“一窗式”办税、免填单等服务措施，但财务人员在办税时要带上各类申报资料，往返于单位、地税和银行之间，对女性来说本来就不是一件轻松的事，如果再遇到申报高峰和雨雪天气，简直就是人在囧途的现实版。

但从2012年咸阳市地税局开始推行网上办税和财税库银横向联网系统后，这种现象就得到了根本性的改观。作为第一批网上办税用户，何女士感受到了实实在在的便利。“现在，我已经习惯了网上办税，只要在办公室点一点鼠标，十几分钟即可完成申报和缴税，不用来回奔波，我们可以腾出时间干其他事。”她还告诉记者，网上办税系统不受时间和地域的限制，是真正的24小时绿色通道。

今年，在陕西省地税局的统一部署下，咸阳市地税局完善了电子财务报表和基金网上申报功能，继续扩大了批量扣税、POS机刷卡缴费、24小时自助办税、网络在线发票等服务覆盖范围，让不同类型的纳税人都能享受到网上办税的便利。据统计，截至2015年11月底，全市1.26万名纳税人办理了网上办税，占全市企业纳税人总数的80%以上；申报缴纳税收24.17亿元，占到同期税收收入的一半以上。

管理从“凭经验”到“精确管”

互联网不仅为方便纳税人提供了渠道，也为地税部门提升风险管控能力创造了条件。

今年，数据管税平台上线运行后不久，咸阳市地税局即通过平台采回相关部门传递的某企业股权转让信息，并利用互联网爬虫技术在相关财经网站抓取相关涉税情报，掌握了企业变更、增资、股权转让等关键内容，通过实地核查和调查评估，一次性征收税款615万元。这起案件从发现疑点、核实到税款入库只用了一个多月的时间，平台管控风险、精确指引的效用彰显。

咸阳市地税局风险数据科工作人员介绍，随着经济社会发展，纳税户数量与日俱增，征纳双方信息不对称的矛盾更加突出，地税部门获取股权转让、房产交易、物品拍卖等信息犹如大海捞针，税收管理员只能凭经验管理，往往花费了大量人力物力，但收效甚微。为应对这种挑战，从2014年起，在陕西省地税局的支持下，该局借助互联网和大数据技术，开展了数据管税综合应用平台建设。一方面，紧盯日常征管信息、纳税人申报信息、企业生产经营信息、第三方涉税信息和互联网涉税情报5大“数据源”，依托税收保障机制及网络信息技术，及时收集整理各类涉税数据，初步建立了容量达3.64亿条信息的数据仓库；一方面，按照风险管理要求，建成了包括数据管理、税收分析、风险管理、考核评价、权限管理和数据应用支撑6个子系统，运行了房地产、建筑业、煤炭等10个重点行业评估模式及258个风险指标，提升了风险分析的智能化和风险应对的精准化水平。

数据管税平台的推广应用，使税收征管如虎添翼。今年以来，在宏观经济形势下行的压力下，地税部门通过数据管税平台分析挖掘风险疑点9,625条，共评估查补税款4.84亿元，有力拉动了组织收入进度。

沟通从“面对面”到“点对点”

“听说现在小型微利企业的税收优惠力度加大了，请问个体工商户是否适用？”

“您好，从2014年10月1日至2017年底，增值税小规模纳税人和营业税纳税人，月销售额或营业额不超过3万元的可免征增值税、营业税。”

这是三原县地税局纳税服务微信群内的一段税企交流内容。咨询的一方是刚大学毕业不久的小李，正在筹备开办“网络+实体”地方特产专卖店。因为既是老板又是店员，一个人要办理租房、装修及开业前的很多手续，根本抽不出时间去地税局咨询涉税事宜。在朋友的推荐下，他加入了地税纳税服务微信群，通过手机上就可以随时随地了解涉税信息，还能接受“一对一”的咨询服务，为他节省了大量的时间和精力。记者在纳税服务微信群中看到，像小李这样习惯网上咨询的纳税人还不在少数。

今年以来，咸阳市地税局在完善原有税企信息交互平台功能的同时，积极扩大纳税服务QQ群、微信群和地税政务微博覆盖范围，及时推送税收政策、办税流程和热点解答等，让纳税人享受“足不出户、一对一”的政策咨询服务。截至目前，税企信息交互平台共注册用户1.76万余人，推送风险提醒信息4.82万余次，发布政策法规3,763件；咸阳地税政务微博粉丝达到2.1万余人，发布各类涉税信息1,179条；市县两级纳税服务QQ群和微博群16个，为辖区纳税人提供了“一对一”的实时、便捷服务。

咸阳市地税局党组书记孙向坤表示：“今后，我们将充分借助科技手段，继续推进‘互联网+’与便民办税、数据管税、税收宣传等方面的深度融合，打通纳税服务‘最后一公里’，持续提升税收征管的智能化水平,更好地推进税收现代化建设。”王军许鑫

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