加快组建省级法律顾问团队

   武功县委常委、常务副县长 张永强

《规划》对陕西省未来5年法治政府建设工作进行了统筹规划和部署，设计了陕西省法治政府建设路线图和任务书，是未来5年陕西省建设法治政府的纲领性文件。《规划》指导思想高瞻远瞩，发展目标定位准确，确立了到2020年基本建成“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”法治政府的奋斗目标，既体现了中央关于法治政府建设的决策部署精神，又符合陕西省实际；既适应了时代发展潮流，又顺应了干部群众的愿望和期待。

建议在“深化行政审批制度改革”一目中，在“直接面向基层、量大面广的行政许可项目尽可能下发基层管理”之前，加上“要在相关配套法律法规修改完善的基础上”一句。在我县武功镇“扩权强镇”试点行政许可项目委托下放工作推进实际中，我们就遇到了执法机构设置、工作人员执法等工作缺乏相关法律法规依据的尴尬。

建议在“全面推行政府法律顾问制度”中，加入“组建省级法律顾问团队，在基层建立法律顾问制度、购买法律服务等方面给予帮助指导”。在我县法律顾问制度的实施实践中，我们发现基层律师等法律方面的专家人才匮乏，长期购买法律服务成本较大，而且基层遇到的重大涉法案件也较少。因此，组建省级法律顾问团队，既可指导帮助基层工作，又能减少基层财政压力。

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