领导思路有多宽 农民增收的路子就有多宽 ——兴平市促进农民增收的启示 平凡

不知诸君看到没有，10月22日，《咸阳日报》在二版显著位置刊发了一则对农村基层干部颇具启迪作用的报道。报道称：兴平市坚持把农民增收放在新农村建设的首位，积极引导和鼓励广大农民入企务工捞“薪金”，流转土地收“租金”，合伙经营分“股金”。眼下，该市入企务工的农民如“过江之鲫”；土地承包经营权流转起步良好；合伙经营方兴未艾。窃以为，目前，该市“三金”型农民队伍虽初具雏形，尚待完善，但它却具有旺盛的生命力，必将成为促进农业发展、农民增收、农村稳定的嚆矢。

农民是我们的衣食父母；农业是国民经济的基础；农村是我们的坚强后盾。眼下，农村基层干部为促进“三农”，特别是为促进农民增收汲汲一求，终日矻矻，势头很好，令人欣然。但程度不同地存在这样一个问题，即眼界不够开阔，脑袋不够灵活，思路不够宽广，老把眼睛盯在有限的土地上，一味引导农民在“土里刨金”；或老把眼睛盯在传统的种养业上，一味鼓励农民靠“种养挣钱”。其结果是心没少操，神没少费，路没少跑，力没少出，可农民收入的增幅却不大。用一位乡干部的话来说：“油费了，灯不亮。”这不谓不是一个问题。如何破解这道难题、突破这个瓶颈，这不啻是关乎农民的增收，而且关乎农业的发展，农村的稳定。基于此，兴平市委、市政府在深入实际、调查研究、缜密思考的基础上，进一步解放思想，拓宽思路，勇于探索，积极引导和鼓励农民入企务工捞“薪金”，流转土地收“租金”，合伙经营分“股金”。现在，一些入企务工的农民既打工，又种田，实现了“双重就业”；一些以转包、出租、互换等形式将土地流转给他人的农民在家坐收“租金”；一些以土地入股的形式参与农业产业化经营的农民成为新型“农业工人”。

由此可见，破解影响农民增收这道难题的答案，突破制约农民增收这个瓶颈的办法，在于各级领导干部进一步解放思想，拓宽思路。为什么呢？因为领导干部思想解放的程度，决定他们工作思路的宽度；他们工作思路的宽度，决定他们促农增收的力度；他们促农增收的力度，决定农民增收的幅度。一言以蔽之，即领导干部思路有多宽，农民增收的路子就有多宽。这就是兴平市促进农民增收给人们的启示。

这里需要说明的是，兴平市促进农民增收的做法固然很好，但县区与县区之间情况不埒。故此，各县区未必都“照葫芦画瓢”，还可通过进一步解放思想，拓宽思路，在实践中摸索出更多更好的办法。倘能如此，效果更好。（B）⑤

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