兴平聚焦全面深化改革推动高质量发展

　本报讯（记者符备战 通讯员白江锋）近年来，兴平市始终将改革创新作为实现高质量发展的第一动力，扎实推进重点领域和关键环节改革，先后落实中省咸改革任务657项，推出创新工作216项，推动经济社会实现高质量发展。

突出集约监管，推动公权运行规范化。全面推行跨领域综合执法改革，将住建、城管、水利、国土等部门执法工作交由综合执法局统一实施，实现了行政管理权与执法权的有效分割。探索交通综合执法改革，针对多头执法问题，按照“一超五治”模式，成立交通执法大队，全方位打击超限超载等违法行为，受到交通部的充分肯定。实施行政审批改革，按照“四个一”模式，将40个单位404项审批服务事项集中到“市民之家”，做到受办分离、电子监察、限时办结，从源头上杜绝了吃拿卡要现象，审批事项所需时限平均减少50%以上。

突出多元参与，推动专业服务精细化。推行城乡环卫一体化，将城区环卫保洁、垃圾处置交由专业公司负责运营管理，全面提升了城市形象和品质。组建陕西兴渭农业产业投资有限公司，将全市农业产业园发展，全部交由农投公司运营，农投公司仅在兴渭产业园中就一次流转土地1.7万亩，成功招引10户农业龙头企业。探索“大田托管”模式，涌现出马嵬美强草业、汤坊丰收粮食等一批典型企业，其中，美强草业托管土地面积达到1.5万亩。

突出体系完善，推动民生保障均衡化。探索开展普惠型儿童福利制度等3项国家试点，建立了一套简便管用、操作性强的全覆盖困境儿童福利体系，使1264名事实孤儿、困境儿童、困境家庭儿童得到及时救助和长效保障，被列入中央深改典型案例《选编》。建立农村环卫治理长效机制，组建1000余人的农村清扫保洁员队伍，并推行垃圾清运“户收集、村集中、镇转运、市处理”模式，使农村环境卫生整治走出了迎检靠突击、屡治屡反弹的怪圈，取得2018年咸阳农村环卫整治第1名的好成绩。

突出流程再造，推动政务决策民主化。加快推进财政管理改革，高标准执行预决算公开制度，实现了“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”，2017年兴平市县级财政管理绩效综合得分位居全国第16位、全省第1位，今年5月初又受到国务院的表彰奖励。探索民生项目人大代表票决制，按照项目征集、初定，代表审议、票决，项目监督、评估3个阶段6个环节，在全市推行政府民生实事项目人大代表票决制改革，实现民生实事从“政府拍板”到“代表票决”、从“为民作主”到“由民作主”的转变。

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