永寿：众志成城 努力构筑大扶贫工作格局

“健康扶贫”计划得到较好落实

秋雨初霁，九月的槐林和庄稼更显蓊郁而丰硕。

在永寿县秦伟中药材专业合作社种植基地，红色的芍药、黄色的小洋菊、蓝色的桔梗……争相竞放，长势喜人。勤劳的村民已走进田间地头开始采摘药材。尽管不知道今年的药材能卖多少钱，但马究村的李婉玉老人悄悄告诉记者，去年她在不到二亩半的核桃树下套种的“荆芥”就卖了5600余元，是一笔可观的家庭收入。

目前，秦伟中药材专业合作社采用“合作社+贫困户”的模式，带动了365户贫困户走上产业脱贫之路。

在永寿县，像秦伟中药材专业合作社这样助力脱贫攻坚的例子还有很多。近年来，该县始终坚持以问题为导向，着力在产业带动上下功夫，在精准施策上出实招，在精准帮扶上求实效，在帮扶贫困户脱贫工作中做到了全覆盖、不遗漏，构筑起了社会各界大力帮助支持、全县人民积极参与的大扶贫工作格局。

完善领导指挥体系结对帮扶实现全覆盖

永寿县地处黄土高原南塬沟壑区，境内沟壑达891条，自然条件差，工业经济发展滞后，脱贫攻坚任务艰巨。

面对困难，永寿县委、县政府进一步充实了脱贫攻坚指挥部及片区指挥部工作力量，成立九个工作组，使脱贫攻坚工作做到“精准指挥、高效指挥、快捷指挥”。对五个片区脱贫攻坚指挥部办公室工作人员进行了调整和补充，做到了人员、经费、车辆、机制四保障、四到位。同时，成立精准脱贫“八个一批”专项工作小组，不断强化帮扶力量，将“五级书记”抓扶贫的工作要求延伸到各帮扶单位。帮扶单位主要领导担任驻村工作队第一队长，对帮扶工作队、包村干部、第一书记、村干部“四支队伍”进行有效整合，成立了临时党组织统一管理，形成攻坚工作队。在此基础上按照“632”精准帮扶机制，动员3092名干部结对帮扶9184户贫困户，实现了结对帮扶全覆盖不遗漏。

为了确保脱贫攻坚工作有序有效开展，该县不断健全完善管理机制体制，先后建立完善了《永寿县***精准脱贫问责办法》《永寿县脱贫攻坚考核办法》《关于进一步加强到村任职第一书记、驻村扶贫工作队人员和联户帮扶干部管理激励工作的意见》等一系列制度。制定出台了《永寿县***脱贫〈任务清单〉〈责任清单〉〈措施清单〉》，对全县各级目标任务、工作责任及推动措施进行了明确。建立永久公示制度，由县脱贫攻坚指挥部统一设计制作，在每个行政村设立永久公示栏，对建档立卡贫困户实行“阳光扶贫”。及时开通有奖举报热线和政策咨询热线，实行24小时值班制，随时受理群众监督举报和政策咨询，对群众来信来访反映问题，做到了反映一起、处理一起、答复一起。

联合社会各方力量构建大扶贫工作格局

今年7月5日，根据省委省政府的安排部署，省总工会党组书记、主席白阿莹在省总工会常务副主席张仲茜、省质量技术监督局局长乔军以及咸阳市总工会相关领导的陪同下，专程到永寿县调研脱贫攻坚工作。经过调研得知，发挥工会优势，组织劳模企业家到永寿开展扶贫工作不失为一项有力举措。

“把扶贫项目建到哪儿，我们就把电送到哪儿。”这是在8月3日省总工会召开的劳模企业家扶贫座谈会上，陕西地电董事长刘斌就电力行业如何更好地助推永寿县扶贫攻坚工作所作出的铿锵回答。至此，在省总工会的牵头组织下，包括陕西医药控股集团公司、陕西旅游集团公司在内的10家企业已开始参与到永寿的扶贫攻坚工作之中，项目涉及基础设施、现代农业、文化旅游、食品加工、商贸物流、特色小镇建设等。

作为省国资委系统咸阳合力团成员，西部机场集团和陕西物流集团到永寿进行产业扶贫项目实地调研，已确定投资9000万元在该县建设“陕西特色农产品物流与采购示范基地”。目前进入前期选址工作。

按照国家“携手奔小康行动”安排，永寿县主要领导多次远赴江苏省靖江市对接洽谈，签署《“十三五”扶贫协作和经济合作战略框架协议》等，争取对口帮扶资金2600万元。按照咸阳市“两联一包”和“富县帮穷县”要求，争取秦都区扶贫资金200万元。

今年以来，永寿县积极依托“公益中行”电商平台，帮助贫困群众线上销售杂粮、苹果、野山鸡等农产品60余种，销售额达到240万元，解决了一部分群众特色农产品销售难的问题。

为了彻底解决生产生活条件差、脱贫乏力群众的脱贫问题，该县按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求和“三靠近”原则，确定易地搬迁220户，拨付移民搬迁资金3100万元。同时，该县以农村危房改造政策作为易地搬迁的有力补充，共确定危改对象520户2340人。（下转二版）

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