实施“三网共治” 探索城乡接合部新型社区治理新路径

近年来，汉源县通过紧抓全市新型社区整治试点机遇，聚焦新型社区治理乱、服务弱、环境差“三大”治理难题，创新实施“三网共治”，加速理顺治理架构、改善治理环境、优化服务保障，不断提升城乡基层治理水平。目前，建成省市级基层治理示范小区4个，群众满意度提高30%，达90%。

在织密“组织网”方面，汉源县坚持党建引领，完善“社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”组织网络，规范设置小区、楼栋党组织10个，并将党组织的领导全面植入社区管理、业委会议事规则，建立“社区党委+业委会+联包单位”三方议事机制，打通党建联治“神经末梢”。加强社区干部队伍建设，深化党员“双联”“双报到”“结对共建”，通过网格选派、社会考聘等方式，按小区配齐“一专员一辅警一顾问”人员30名，共同参与组织建设、网格管理、疫情防控等基层事务，凝聚社区管理合力。

此外，通过优化社区环境，健全“治理网”。将社区智慧治理建设、市政基础改造纳入城市规划，投入资金1200余万元，实施社区“微更新”“智慧社区”建设等项目8个，安装小区智能门禁和人脸识别系统20套，改造供水排污、通信等基础设施110余处，提升社区治理精细化水平。探索“1+2+N”社区治安防控模式，建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作机制，依托警调衔接、民调入格、律师进格，综合开展特殊群体走访、矛盾纠纷化解等治理活动，实现小事一格解决、大事不出社区，持续优化社区治理环境。

同时，搭建“服务网”，做实群众工作。以居民需求为导向，实施社区党群服务中心亲民化改造，集合党建综治、文明实践等一站式功能，主动承接公共服务、民生事业等34项下沉事项，推广错时延时、全程代办、预约上门等个性化服务，推动服务高效便民。搭建“邻里互动、社区联动”互助平台，统筹退休干部、社区党员、社会组织等力量，组建“和事佬”、养老托幼、邻里微帮等5支服务队，定期开展“邻居大家乐”“家庭座谈会”等公益活动，满足不同群体服务需求。2021年，累计帮办业务300余次，服务居民1.1万人次。

邱蛟

记者吴丹

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