民情走势新变：教育问题跌出前三 创业问题反映剧增

□吴晓彤 本报记者 杜蕾

转眼间，2015年已过去一半。上半年中，老百姓最为关注的话题是什么，通过主流媒体反映呼声最为集中的领域有哪些？

我们通过梳理四川日报民情热线（028）86968696和四川在线“问政四川”平台收到的民情线索，为您展示四川今年上半年民情民声的走势变化。

截至6月30日，半年时间内，“民情热线”和“问政四川”平台通过热线电话、信件、电子邮箱、网络问政等方式，共收到读者、网友提供的民情线索4703条。梳理这些线索，记者发现民情民声新变化——教育等过去反映较为频繁的话题，今年有所降温，跌出了前三位；而有关返乡青年创业、互联网创业、创业补贴的问题反映则明显增加，成为又一关注热点。

最关注什么？

出行难点不少 交通类问题月月占榜首

4703条反映民情线索中，涉及领域涵盖交通、城建、“三农”、教育、环保、拆迁、治安、医疗、就业等领域。而其中，交通类的问题反映最多。“运渣车几乎不看红绿灯，超载超速成家常便饭”、“两个收费站距离仅仅1公里，小车就要收取5元过路费”……类似的交通类问题频频出现，半年时间达到 847条，占18.01%。交通类问题总量多，几乎每月都位居榜首，集中反映为营运车辆乱收费、公交线路设计、道路建设滞后、乱停乱放、交通设施亟待完善、运渣车乱象、乡村道路硬化等方面。

城市建设与管理、“三农”问题紧随其后，分别为665条、617条，占总量的14.14%、13.12%，诉求大多为城市生活、农村生活中常发生的身边事。以城市建设与管理为例，主要表现为居民小区住房改商用、房地产纠纷、噪音扰民、占道经营、违章搭建等问题，如成都网友反映，金牛区曹家巷工人村的消防通道成小型菜市场，周边脏乱差，噪音大等。“三农”类问题则集中在农村用水用电用气等基础设施方面。

值得注意的是，在某个特定时间节点，部分同类型民情线索会集中出现。比如岁末年初，讨薪问题最受关注，今年前两月，仅“民情热线”就接到27条热线反映工资被拖欠的问题。本报2月刊发的《达州百名农民工山西讨薪5月未果》，便对达州农民工异地讨薪进行了持续关注。在寒暑假期间，假期违规补课等问题则集中凸显，多地有网友反映存在学校要求学生补课并收取费用的现象。临近高考，投诉小区、学校周边噪音扰民的情况则直线上升。

有何新变化？

契合社会热点 创业类问题开始涌现

细细翻阅上半年群众反映的民情民声线索，记者发现，不少契合社会热点的新话题、新热点正在涌现。

当前，全国上下正掀起全面推进大众创业、万众创新的热潮，四川省也出台了关于全面推进大众创业、万众创新的意见和2015年“互联网+”工作重点方案。在“民情热线”和“问政四川”平台上，有关返乡青年创业、互联网创业、创业补贴的问题反映不断升温。例如成都温江一名准备创业的网友反映，他到温江创业基地询问相关优惠政策，发现扶持政策绝大部分都是面向大学生，而中专毕业生就无法享受，无法获得相应政策，他提出建议“创业扶持政策对象应拓宽至中专生，对于在校中专生也给予更多创业培训学习的机会”。还有群众反映自主创业开网络书店遭遇办证难、大学生返乡创业补贴难落实等问题。

除切合当前重点政策导向，民情民声也与社会热点密切同步。

互联网时代，各类打车软件成了城市居民出行的新宠，对于打车软件的关注也逐渐增多。“民情热线”曾数度接到成都市一些出租车司机来电反映，由于打车软件使用，导致出租车司机营业额下降，无法上交规定份子钱，而公司拒绝解决问题或解除合同的现象，“问政四川”平台上也有反映打车软件不规范的留言。

今年1月1日起，成都市电动自行车集中登记上牌，“电马儿”上牌也成为交通类问题中的反映、咨询热点。市民反映了办理部门不承认电动车原始发票复印件，上牌手续办不下来；二代身份证正在办理中，提供临时身份证无法给电马儿上牌等问题。

谁反馈积极？

多数一周内回复 绵阳广安内江回复率高

对群众反映的民情民意，有没有得到相关地区、部门的及时回应？根据民情热线和“问政四川”平台统计，今年上半年，网友问政留言量居前三位的市（州）分别为成都（1681条）、广安（300条）和南充（282条）。而“问政四川”平台上，回复率居前三位的市（州）分别为绵阳、广安和内江，回复率分别为96.84%、83.45%和82.86%；回复率居后三位的市（州）分别是攀枝花、泸州、雅安，回复率均在50%以下。

从回复速度来看，各市州基本能够做到快速回复网友问政，及时处理网友诉求。问政回复距网友发问时间间隔一般保持在一周内，但也存在时间间隔长达半月甚至一月的情况。

从回复具体内容来看，绵阳“网络新闻发言人”回复较详实，其发言人在接到网友问政信息后，第一时间回复已收到消息，然后按属地划分的原则，将网友问题划分到各个区相关部门回复，并及时反馈给网友。例如今年5月6日上午11点一名西南财经大学学生家长在“问政四川”平台留言称，绵阳分院后门摊贩众多，威胁学生安全。绵阳“网络新闻发言人”于第二日上午8点50分作出“您反映的问题，我们已转科创园区关注”回复，5月11日上午11点，科创园区管委会作出详实回复并明确整改措施，包括分批次逐步取缔占道经营的商户，加大对校园周边的巡查力度等。

但个别市州仍存在“只回应不做事”的情况。4月，有网友在“问政四川”留言，认为部分市州“网络新闻发言人”回复存在形式主义，只转达给各级单位后便再无下文。对此，网友建议“加强对相关部门的监督，以确保线上回应和线下落实都切实有效。”

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