雅安深入实施就业优先战略 一月内连续两次出台《意见》

本报讯 （记者 游飞）9月7日，记者从雅安市政府办获悉，8月底，雅安市出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，提出要深入实施就业优先战略，大力推进创业带动就业，统筹推进重点群体就业创业。这是继8月初雅安市出台《关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》后，在一个月内第二次出台促进就业创业的实施文件。

与8月初出台的《关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》相比，此次出台的《意见》特别强调要大力推进创业带动就业。

大力发展“互联网+”和电子商务，支持电子商务交易平台渠道下沉、带动网络创业。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

鼓励失业人员自主创业。对雅安户籍登记失业人员依法登记注册并正常经营半年以上的，给予一次性3000元创业补贴。失业人员在领取失业保险金期间自主创业的，可一次性领取应享受的失业保险金。享受城市居民最低生活保障的人员，在创业期间可继续享受最低生活保障待遇，最长不超过6个月；同时探索农村低保对象在创业期间继续享受最低生活保障待遇的办法。对创业满2年以上但失败的城镇“4050”人员，经人力资源社会保障部门核准认定后，可按就业困难人员扶持政策规定，从就业专项资金中给予社保补贴。

为了解决创业者资金紧张的后顾之忧，《意见》还提出：将小额担保贷款调整为创业担保贷款，对符合条件的登记失业人员、高校毕业生、务工农民等就业重点群体，贷款最高额度统一调整为10万元。对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。

此外，该市还将筹建青年创业就业基金会，实施青年创业扶持计划，为符合条件并通过评审的创业青年提供3万—10万元的免息、免担保资金，并“一对一”匹配导师志愿者跟踪帮扶3年。鼓励县（区）通过盘活商业用房、闲置厂房等资源提供成本较低的创业创新场所。

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