“十三五”GDP增长8% 后发追赶赢得主动权

□徐玉婷 李春蓉 杨瑞 本报记者 游飞

2月25日，雅安市三届人大六次会议上，《政府工作报告》提出，2015年雅安市GDP首次突破500亿元，较上一年增长9%。针对“十三五”，雅安市瞄准新目标：GDP力争到2020年达到1000亿元，地区生产总值要增长8%以上。

8%的预期目标高于全省预期目标1个百分点，在经济下行压力下，对于经济总量在全省排后的雅安是否过高？如何确保这一目标实现？参加市两会的代表委员们展开热议。“雅安市提出GDP增长8%，高于全省乃至全国的平均增长速度。这说明雅安具有后发追赶的明显优势。”市政协委员彭红认为，经过“十二五”发展，特别是灾后恢复重建，全市发展基础和发展能力得到极大提升；一大批重大产业项目将陆续投产，新的增长点正加快形成；区域联动抱团发展大有可为，“这些都为我们积蓄发展动能，赢得未来发展的主动权。”

市人大代表王华认为，“8%的目标充分考虑了与全省、全国同步实现小康。”雅安到2020年要跻身“千亿俱乐部”，唯有保持比全省更快的发展速度，才能更快地实现千亿目标，才有可能实现后发追赶。

2016年是雅安市灾后重建“三年基本完成”的收官之年，也是“十三五”开局之年，确保8%的预期目标实现，雅安能做些什么？“‘打硬仗、补欠账\’，把压力转化为动力。”彭红说，中小微企业的发展对雅安GDP上扬有举足轻重的作用，然而融资上的短板限制了雅安中小微企业发展。

针对这一情况，市人大代表洪缨建议，可采用直接融资的方式筹集资金，即企业自己通过公司发行公司债、股权等方式自己融资。相关部门加大企业直接融资的支持力度，指导企业进入各层次资本市场进行股权融资，鼓励工业企业扩大发行标准化债权产品，替代其他高成本融资方式。

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