防范金融风险 远离非法集资

雅安银监分局工作人员向市民讲解如何防范非法集资。

5月15日，由市处置非法集资和民间投资理财风险防控工作领导小组办公室市（以下简称“市处非办”）牵头的“5·15”防范打击非法集资宣传活动在市区小廊桥开展，将全市 2017年防范打击非法集资宣传月活动推向高潮。

此次活动主要针对非法集资风险的新特点、新趋势，坚持宣传引导、主动发声，旨在通过持续一个月覆盖全市城乡的宣传教育活动，进一步提高市民对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，增强大家的风险防范与风险自担意识，在全市建立健全防范非法集资常态化的宣传教育工作机制。活动以“重民生、重案例、重造势”为原则，围绕涉众型经济犯罪（如非法集资、销售伪劣商品、传销等）、涉企类犯罪（如虚开、骗税及假发票犯罪、合同诈骗、职务侵占）、民生型犯罪（如假币、假冒伪劣商品、假银行卡）等生活中常见的多发型经济犯罪活动开展预警防范集中宣传。

“不要相信什么高利息的投资活动，要相信‘天上不会掉馅饼\’‘世上没有免费的午餐\’的道理”……上午9时许，活动现场已人山人海。来自市处非办的成员单位、部分银行机构、企业等已在显眼位置悬挂好横幅，挂出醒目标语，向过往群众发放防范非法集资等相关宣传资料，并设立咨询台接受市民的咨询和举报。

在此次宣传月活动中，雅安市还通过深入城乡车站、广场、集贸市场、商场等人群密集区域设置宣传点，开展现场咨询；各金融机构在营业场所醒目位置张贴警示标识，利用信息显示屏等媒介滚动播放防范非法集资公益广告；针对投（融）资理财信息咨询、网络借贷信息中介、校园网贷等案件高发重点领域，加强对其性质及合法经营范围的宣传引导；积极开展涉嫌非法集资广告资讯清理整顿工作等形式多样的活动，进一步提高老百姓的防范鉴别能力，使其远离非法集资诈骗。

积极履行社会责任

从源头遏制非法集资

雅安农商银行持续深入开展防范打击非法集资宣传活动

近年来，随着经济社会的飞速发展，人们的投资意识不断提高，非法集资的陷阱和花样也越来越多，时刻威胁着人民群众的生命财产安全。作为一家雅安人民自己的银行，雅安农商银行认真履行社会责任，积极响应监管部门号召，开展为期一个月的防范打击非法集资专项宣传，从源头遏制非法集资风险，进一步提高社会公众理性投资意识，维护社会大局稳定。

现场集中宣传 群众受益良多

“阿姨，投资理财一定要到正规银行办理，不能轻易相信所谓的高利息零风险的说法。”15日，在防范打击非法集资宣传活动现场，雅安农商银行的工作人员耐心地为群众答疑解惑。通过发放宣传资料、现场讲解、咨询互动、案例展示等形式，向广大群众宣传非法集资等各类经济犯罪活动的概念特征、表现形式、常见手段，揭示此类违法犯罪活动的隐蔽性、煽动性、欺骗性，以及风险性和危害性。

在听取雅安农商银行工作人员的知识介绍后，不少群众受益匪浅，纷纷表示要把防范打击非法集资的相关知识告诉家人朋友，共同抵制非法集资。

活动现场，雅安农商银行工作人员还重点宣传了校园网贷“六个不得”，即：不得向未满18周岁的在校大学生提供网贷服务；不得以歧视性欺骗性语言或其他手段进行虚假宣传、促销；不得捏造、散布虚假信息或不完整信息；不得自行或委托、授权第三方在互联网等电子渠道以外的场所宣传、推介项目或产品；不得以任何形式发放高利贷；不得以非法手段收贷。

“回去要给娃娃打个电话，喊他警惕校园网贷，不能随意上网借钱。”集中宣传活动现场，工作人员还着重宣传了目前备受关注的校园网贷危害和防范技巧，提醒家长和在校学生，不仅要严加防范不法校园网贷，还必须要保管好个人信息，谨防受人利用。

在日常经营中，雅安农商银行的每一个营业网点都是一处宣传阵地。防范打击非法集资的宣传标语、海报、横幅、展板都随处可见，让前来办理业务的客户对非法集资的特征、主要表现形式、常用手段有了更直观的认识。

精心部署安排 确保宣传实效

为保证本次系列活动的顺利开展，雅安农商行成立了以行长任组长，副行长为副组长，各部（室）负责人为成员的防范非法集资宣传月活动领导小组，雨城、名山支行和具体部门负责实施的防范非法集资工作格局，明确相关部门职责，真正做到各个环节有人抓有人管，确保各项工作要求落到实处。

雅安农商银行充分利用网点多、分布广的优势，开展阵地宣传和面对面宣传，开展防范以“高科技”“贸易类”“咨询类”“电子商务”“虚拟货币”“招商引资”等为名目的非法集资活动。

同时积极配合地方政府处非部门，深入街道、社区、广场、校园等人口密集区和重点防范区等老百姓容易上当的地方，开展处非宣传教育，让更多群众认清非法集资的面目。

雅安农商银行还将投融资中介（投资咨询、非融资性担保、第三方理财）、P2P网络借贷、私募股权投资等案例警示教育作为宣传重点，着力宣传“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”的意识，避免群众产生“非法集资损失政府买单”的错误思想。有针对性地开展政策法规和业务宣传，剖析典型案例，并总结分析案件特征、作案手法，及时对群众进行风险提示。

此外，雅安农商银行将对外宣传教育和员工教育培训相结合，强化职业操守教育，通过例会、座谈、培训等多种方式，组织员工学习处置非法集资相关政策规定、法律知识，提高合规守纪和风险防范意识，引导员工自觉远离民间融资和非法集资，不与投资理财、融资担保、小贷公司等发生不当利益关联，禁止利用内部关系违规开展合作、介绍业务。

通过持续不断的宣传教育，旨在形成防范非法集资的社会效应。一方面努力营造防范非法集资的良好氛围，从源头上有效遏制非法集资案件高发势头，有力打击非法集资犯罪活动的嚣张气焰，切实维护广大群众切身利益；另一方面教育引导广大社会公众自觉远离非法集资，自觉遵守法律法规和经济金融秩序，自觉维护社会稳定大局。

雅安农商银行

严厉打击非法集资

树立正确投资理念

天全联社组织开展“防范和打击非法集资”主题宣传活动

为进一步加大防范和打击非法集资工作力度，引导广大客户培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，维护正常金融秩序，天全联社联合该县公安局、法院和县域内其他金融机构于5月15日在县城开展了以“防范和打击非法集资，远离高息诱惑”为主题的公益宣传活动。

活动现场，工作人员通过讲解知识、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式向广大客户宣传非法集资的危害。

同时，联社工作人员积极主动前往客运中心、个体工商户和菜市场等人流密集地区，详细为客户讲解非法集资的各种形式和手段，非法集资犯罪的主要领域、表现方式和防范重点。号召大家积极行动、主动作为，共同参与到防范和打击非法集资的行动中来，识破非法集资组织者的险恶用心，坚决不参与非法集资。如发现非法集资行为，更要及时向相关部门举报，共同维护县域金融环境的稳定和谐。

下一步，天全联社将以本次宣传活动为契机，继续积极研究非法集资新形势、新特点，有针对性地进行重点宣传，强化日常宣传、坚持持续宣传，积极引导广大客户不断增强法制观念，深刻认识非法集资的社会危害性，提高风险防范意识和识别能力，为共同创建县域良好金融环境不懈努力。

天全联社

防范非法集资

维护群众利益

石棉联社开展2017年防范非法集资宣传月活动

为进一步加大防范非法集资宣传力度，切实从源头上遏制非法集资风险，营造良好的防范非法集资氛围，近日，石棉联社组织青年员工到该县美罗乡开展防范非法集资宣传活动。

活动中，联社工作人员向过往的群众发放防范非法集资的宣传手册，现场讲解非法集资的常见手段、危害和防范方法，并对有疑问的群众进行耐心解答。

“老爷爷，如果你有1万元钱，所谓的XX公司让你把钱给他，他回报你2000元高额利息，你千万不要相信，天上是不会掉馅饼的”。现场，前来咨询的群众大部分为容易受骗的中老年朋友，工作人员用最朴实、最简单的话语让群众远离非法集资。

此外，各营业网点利用营业厅电视、LED显示屏等多种载体开展好日常宣传工作,同时在柜台上设立“防范非法集资”咨询窗口等，让广大群众随时能够了解相关金融知识，帮助群众识破非法集资的骗局，保障群众资金财产安全。

石棉联社

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远离民间理财借贷 谨防掉进非法集资圈套

15日，第八个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日，雅安市公安机关公布，目前非法集资、传销为主的涉众型经济犯罪呈高发频发态势，一大批P2P平台频频“跑路”或关闭，涉及人员众多、地区广泛、金额巨大，蕴含的经济风险不容忽视。那么，在目前民间借贷、网络众筹等流行的当下，如何才能远离非法集资，确保个人财产安全呢？

近年来，各地出现大量以投资理财咨询为名的从事各类金融业务活动的公司，如投资咨询、非融资性担保、第三方理财、财富管理等，常常打着投资理财的旗号，承诺无风险、高收益，公开向社会发售理财产品，吸收公众资金，甚至虚构投资项目或借款人直接进行集资诈骗。此类机构普遍存在超范围经营、虚假宣传、违法违规发售理财产品等情况，对老百姓有很大欺骗性。雅安银监分局根据上述情况，提醒广大公众，要对以下情况保持高度警惕：明显超出公司注册登记的经营范围，尤其是没有从事金融业务活动资格、频繁变换公司及投资项目名称；许诺超高收益率；以个人账户或现金收取资金、现场或即时交付本金给予部分提成、分红、利息；在街头、超市、商场等人群流动、密集场所摆摊设点发放“理财产品”广告，尤其以老年人为主要招揽对象；在发放的宣传单上印制中央领导同志照片、所谓的领导讲话、重要会议文件内容，用以证明所推销的投资理财项目受国家支持；怂恿群众将个人房产进行抵押，获取银行贷款后投资所谓“项目”或“理财产品”；招揽群众参加在宾馆、饭店、写字楼举行的“投资推介会”；通过群发短信、电话等通讯方式推销“投资产品”“理财产品”。

随着经济社会发展，人们资金需求量的增加，P2P网络借贷机构数量成倍增长。但由于缺乏相应法律定位、政策标准和行业行规，市场主体鱼龙混杂，非法集资案件频发。此类案件部分是以P2P为名，行集资诈骗之实，部分则是从传统民间借贷、资金掮客演化而来，以开展P2P为噱头，主要从事线下资金中介业务，开展大量不规范借贷、集资业务，极易触碰非法集资底线。雅安银监分局相关负责人提醒广大投资者，P2P网络借贷属于信息中介机构，只能进行“点对点”“个人对个人”交易撮合，不能充当信用中介，投资者签订借款合同的对象不能是平台本身；P2P本质上是向陌生人出借自己的资金，属于较高风险类的投资，需要投资者具备相应的风险意识、投资管理能力和风险承受能力；要警惕“担保”、“保证收益”类的宣传，警惕一些通过论坛、网贴甚至街头路边、市场集市等线下渠道以P2P名义招揽客户的机构组织和人员。

除了上述情形之外，农民专业合作社、房地产、建筑和私募基金非法集资也是该犯罪的主要发生领域。如若市民在参与非法集资中遇到的风险和损失，不受法律保护，将由参与者自行承担。如果参与者还为非法集资犯罪提供帮助、充当资金掮客并且收取代理费等，构成非法集资共同犯罪的，将依法追究其刑事责任。

雅安日报记者 卫葳

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