市政协委员建议:实施老旧小区电梯免费安装,有偿使用共享电梯
近些年来,随着城镇居民生活水平的持续快速提升,老百姓希望能改善居住条件和环境的诉求愈来愈强烈。旧楼加装电梯牵动着很多人的心,也成为当前的热门话题。但是,就目前来看,老旧小区加装电梯进展不及预期,安装意愿不统一、分担数额难协调、后期运营责任不明确等原因制约着电梯加装步伐。
那么,如何推进老旧小区加装电梯步伐?市政协委员高建国给出了他的建议。
高建国表示,旧楼加装电梯呼声很高,不简单是一个经济问题,更是一个民生问题,旧城核心区的楼梯房成为了改革开放数十年来的城市记忆,不可能采取大拆大建的方式进行城市更新改造,而通过旧楼加装电梯,一方面可以改善居住环境,另一方面可以起到城市更新的效果。
据他了解,目前,雅安市区仅完成6宗旧楼加装电梯的案例,安装总量不足30台,且三分之二未经验收备案。
“据我调查了解,雅安市旧楼加装电梯的难点在于,费用分摊、安装意愿不统一、项目审批以及后期运营这些问题。”高建国说,具体而言,旧楼加装电梯的成本需要住户去共同分担,高层和低层之间需求的迫切性不同,加装电梯需要经过该楼所有户数的同意,分担数额难以协调,这一点至今仍然难以克服。目前,雅安市区旧楼加装电梯资金主要是房屋所有权人自筹以及政府政策性补贴,比例约各占50%。但是旧楼居住的多是经济水平一般的居民,有些居民难以拿出加装电梯所需的费用,造成目前推进旧楼加装电梯进度不太理想。此外,后期运营涉及管理责任不明确,也存在很大的安全风险。
对此,高建国建议,可以由政府搭建协商平台,引进民营资本安装电梯,建立共享电梯有偿使用体制。
高建国表示,可以利用新技术、新业态、新模式多渠道、多方式推进老旧小区加装电梯。鼓励社会资本投资发展“共享电梯”,针对旧楼加装电梯实施“自愿申请,免费加装,有偿使用”。
“具体来说,就是政府带头建立协商平台,做好政协咨询、专业引导、政策补贴等。积极引进民营资本投资老旧小区电梯加装,居民不用缴纳建设和维护费用,根据个人后期需求刷卡使用电梯。”高建国说,通过建立完善“民营投资、政府补贴、居民共享、有偿使用”的健康、安全、长效模式,助推雅安老旧小区风貌提档升级,切实解决老旧小区老年人群体出行难的问题。
雅安日报记者柳青
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