减负降本 为企业注入发展新动能

水电要素、税收优惠、涉企收费……今年以来，雅安市做好“六稳”工作落实“六保”任务，通过一系列减负降本的政策措施，持续深化供给侧结构性改革，通过发挥财政资金“四两拨千斤”的作用和实施减负降本“组合拳”，让企业真正“轻装上阵”，顺利渡过难关，不断助力企业在转型过程中培育新优势、激发新动能。

工人正在检查仪器

减税降费有效激发企业“活力”

“今年5月份，我们缓交了220万元的税费，这宛如一场‘及时雨’。”提起缓交税费政策，四川泛华电器有限责任公司相关负责人林科尉感受颇深。

作为一家主营汽车电器、摩托车电器、机械零部件加工的民营企业，今年的“成绩”来之不易。订单取消、物流受阻、原材料涨价……今年年初，受疫情影响，一系列生产经营难题接踵而来，让企业“资金链”一再受到考验。

“我们企业三月份才恢复生产，随后两个月的经营也很困难，各类费用让我们很是头痛。”林科尉表示，正在一筹莫展之际，大规模的减税降费政策相继落实，顺利解决了企业的资金周转难题。

“你说这不是雪中送炭是什么？这笔钱对我们来说真是太宝贵了。”林科尉说，有了这么好的政策，我们还是要多想办法、多找路子，让企业重新活起来。

事实上，四川泛华电器有限责任公司只是上半年雅安市28户办理了延期缴纳税款的民营企业之一。

上半年，雅安市落实民营经济税收减免共计6.67亿元，占税收减免总额的73.4%，为受疫情影响不能按期申报的民营企业纳税人办理延期申报269户次，为28户民营企业办理延期缴纳税款，涉及延缴金额10377.86万元。

今年以来，雅安市全面落实税费减免优惠政策，推行一站式清税，加强跟踪问效，对生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人、缴费人，提供办税缴费绿色通道服务，第一时间为其办理税费事宜。推广邮政寄递服务，依托邮政系统的资源和网络优势，全面打造“网上办事+网下寄递”的税费办理模式，为纳税人提供免费寄递业务。

积极推动信息同步共享，加快税收管理系统数据同步、电子税务局与税收管理系统同步。加强扶持诚信民营企业、中小微企业，升级合作平台、共享交换信息、创新融资方式，创造更加宽松优越的税收营商环境，全力帮助企业抗击疫情、恢复生产，全力促进全市诚信体系建设。

今后，雅安市将继续落实税收优惠政策，对辖区内重点企业、鼓励性企业可采取上门指导、定期开展专项培训等方式，确保符合条件的企业足额享受高新技术企业、小微企业、西部大开发、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除、资源综合利用和福利企业先征后退等税收优惠政策，释放减免税红利，降低民营企业实际税收负担，支持民营企业发展壮大。

工人正在纺织车间内忙碌

社保“大礼包”降低企业用工成本

今年上半年，雅安市为2800余家民营企业“减免缓”社保费1.63亿元；为1282户企业发放稳岗补贴1727.2万元，涉及职工人数46206人；为372名企业职工发放技能提升补贴56.45万元；为吸纳14名就业困难人员就业的企业拨付社会保险补贴和岗位补贴12.87万元；为18户企业275人发放一次性吸纳就业补贴27.5万元。

在这其中，雅安百图高新材料股份有限公司就是受益企业之一。受疫情和国际贸易因素影响，该公司的订单一直不太理想，上半年财务报表和预期目标仍有较大差距，企业发展也遇到了“瓶颈”。然而，突如其来的社保“大礼包”，让企业看到了“曙光”。“返、稳、补”就业支持政策、“减、免、缓”社保政策等，更为企业解了燃眉之急。

“今年光是社保就为我们减免了一百万余元，还有五万元稳岗补贴，让企业扎实享受了社保‘大礼包’，大大降低了企业用工成本。”该公司副总经理孙式江说，有了充足的周转资金后，企业发展信心更足，并将加快产品的升级改造。

社保减免“大礼包”是顺应企业需求的一项有效政策。

今年以来，雅安市积极落实稳岗返还政策，对采取了有效措施不裁员或少裁员，稳定就业岗位、依法参加失业保险并足额缴费的民营企业、小微企业，落实普惠性稳岗返还政策。对经营困难且恢复有望企业，通过认定后发放困难企业稳岗返还资金。通过市人社局门户网站、微信、QQ等各种形式，运用信息技术，通过系统筛选，对符合条件的企业逐一通知并建立台账，使政策落实达到全覆盖。

同时，雅安市支持企业采取校企合作形式，组织职工开展新型学徒制培训，按规定落实每人每年4000元培训补贴。对民营企业在停工期间组织职工参加线上职业培训的，落实培训补贴。

对招用就业困难人员和贫困劳动力的民营企业，以及招用毕业年度高校毕业生的小微企业，按规定及时、足额落实社会保险补贴和岗位补贴。疫情期间，对吸纳登记失业半年以上人员及因疫情无法返岗的农民工就业、且签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的企业，给予1000元/人的一次性吸纳就业补助。

下一步，雅安市将扎实推动就业创业奖补、稳岗返还等政策落实落地，及时发放一次性吸纳就业补贴、兑现企业职工线上职业培训补贴、就业创业服务补助等奖补资金；降低创业担保贷款申请条件，为民营企业发展缓解资金压力；以职业培训为抓手，为民营企业发展夯实人才基础；围绕雅安市产业需求发布培训目录清单，鼓励培训机构创新培训项目，结合民营企业需求，在培训项目设立、培训方式、培训考核等方面大胆创新，为企业发展夯实基础。

金融助力破解企业融资难题

近日，走进四川省中喜雕塑有限公司生产车间内，只见工人们正在流水线上有序忙碌着，一块块巨石在经过切割、抛光、红外切割等多道程序后，蜕变成一个个精美的雕塑工艺品。

在这繁忙的生产车间背后，还有一段“小插曲”。

在几个月前，该公司因资金周转困难，生产车间一度“停摆”，连按时偿还银行贷款都存在不确定性。“复工复产都是次要的，最担心的是817万元银行贷款不能按时偿还。”该公司负责人侯延林说，不能按时还款影响企业声誉不说，自己的征信也将受到影响。

就在侯延林一筹莫展的时候，雅安市金融部门却为他带来了好消息。根据相关政策，贷款金融机构为侯延林的817万元贷款设置临时性延期还本付息宽限期，在缓解他经营压力的同时，避免他的征信受到影响。

在紧要关头，一系列有效的金融政策大大降低了融资成本，让不少民营企业枯木逢春。

今年以来，雅安市积极督促辖内法人银行业金融机构成立民营领导工作小组，不断完善内部监管统计管理制度，单列民营企业信贷计划，加大考核力度，持续建设和落实“敢贷、愿贷、能贷”长效激励机制，平衡好支持民营企业发展与防范金融风险的关系。通过组织机构自查、分局监测、深入民营企业走访调查等方式，督导辖内法人机构制定相关制度和实施办法。

同时，设置了小微、民营企业的不良贷款容忍度指标，明确界定免责范围，从而调动授信条线各环节岗位员工的工作积极性。逐步强化内部激励建设，引导贷款营销人员向支持民营企业方向倾斜，全面提升民营企业金融服务覆盖面。

针对民营企业，雅安市建立了“绿色通道”，提升服务便利度，及时督导银行业机构开辟中小企业金融服务“绿色通道”，特事特办、急事急办，简化流程、快速审批、尽快发放。主动减费让利，降低民营企业综合融资成本。

引导债务银行对暂时遇到困难的民营企业“一户一策”、分类处置，督导银行不盲目停贷、压贷。对存在实质性经营困难，但尚有一定生存能力和挽救价值的企业，采取调整还本付息方式、资产重组、降低利率、减免息等措施，帮助客户渡过难关。

今年上半年，雅安市通过落实无还本续贷政策为企业节省资金“过桥”费用443.34万元；通过循环贷、年审制贷款等金融产品创新，为企业节省的资金周转成本334.6万元；向部分企业提供低于LPR（贷款市场报价利率）水平的贷款，相较于以LPR定价，为企业节约利息成本1243.34万元；针对部分企业，主动减免开户费、账户管理费等服务费用，为企业节约成本110.36万元；减少中介机构收费209.34万元。 记者 郑瑶

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