生态文明领舞雅安经济之舟扬帆

□本报记者 游飞

“美丽雅安、生态强市”正成为雅安市的新热词。

生态建设作为2016年乃至“十三五”规划的总揽目标，雅安底气十足——在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建中，雅安市将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中，成为雅安生态环境和经济社会得以恢复和发展的关键性举措。

2014年，雅安市被列入国家首批生态文明先行示范区。2015年，雅安市成立大熊猫国家公园筹备领导小组，探索建立大熊猫国家公园。以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略，雅安积极探索能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式。

新名片：

国家首批生态文明先行示范区

2015年1月，“宝兴县雪豹保护项目”在蜂桶寨国家级自然保护区拍摄到国家一级保护动物雪豹，这在雅安是首次。2015年5月，雅安再次发现宝兴县特有的“大卫两栖甲”，其再次被发现和保护项目的实施，将在全面加强物种保护的基础上，进一步发掘物种的生态文化价值。这是雅安市持续保持生态修复和保护的结果。

在扎实推进国家首批生态文明先行示范区建设中，雅安市持续实施天然林资源保护、新一轮退耕还林、野生动植物保护及自然保护区建设工程。2015年，全市森林覆盖率达63.1%，保持全省第一，全年空气质量优良率达94%，空气中可吸入颗粒物平均浓度低于省定标准。主城区“一江三河”治理全面完成，14个城市集中式饮用水源水质100%达标。强化水土保持，治理水土流失面积205平方公里。

新理念：

“五个结合”创新生态环境修复

在灾后恢复重建的生态项目修复中，雅安成效明显。截至2015年底，全市完成震损林地植被恢复42.8万亩，修复大熊猫栖息地21.18万亩，建立大熊猫栖息地走廊带8.33万亩，草场恢复重建4.7万亩。“在生态环境修复中，雅安市坚持‘五个结合\’。”据雅安市林业局局长杨茂雄介绍，“五个结合”即生态修复与建设生态城市相结合，与产业发展及基础设施建设相结合，与城镇 、新农村建设相结合，与道路、江河、水库沿岸植被恢复相结合，与次生灾害治理相结合。

宝兴县将重点区域先由国土部门进行地灾治理，再使用震损林地项目进行绿化美化。芦山县将灾后生态修复与推进新农村建设相结合，使新村环境得到改善，为新村提供优美的生态宜居环境，带动乡村旅游发展。天全县大坪山现代林业产业园恢复重建，将生态环境修复类项目与农村建设类项目打捆进入园区，形成一个相互协调和统一的现代林业产业园区。

在实施方式上，雅安优化创新社会力量参与机制，广泛发动社会力量参与灾后重建。

（下转04版）（相关报道见04版）

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