真诚服务群众 共筑健康桥梁

天全，一座二郎山下璀璨的明珠城，一处环境优美的医疗康养福地。

市委四届五次全会提出，要增强人民群众获得感幸福感安全感，持续保障和改善民生，办好民生实事。医疗卫生作为重点民生工程之一，一直以来，天全县委、县政府十分重视医疗卫生事业发展，以改善医疗卫生基础建设为切入点，不断加快医疗卫生事业建设步伐。

2011年11月，天全县成立了“天全县促进基本公共卫生服务均等化指导中心”，挂靠在县疾控中心，并成立了“天全县基本公共卫生服务绩效考核专家库”；2013年，天全县在各乡镇卫生院成立了公共卫生科，具体承担各乡镇公共卫生服务工作；2018年，天全县充实调整了县促进基本公共卫生服务均等化指导中心……

国家免费提供的14项基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作，它既是惠及群众的民生工程，也是共筑健康的桥梁。时至今日，天全县以县卫计局为统领，以县指导中心为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为网底，综合医院提供医疗技术支持的公共卫生服务体系已全面建成。

2018年，天全县在市委、市政府的坚强领导下，实施了一系列公共卫生服务项目，给人民群众提供了全方位、全周期的健康服务。

乡村医生为村民讲解健康扶贫政策

义诊现场，医生为病人检查外眼疾病及白内障

广泛宣传

提高群众

满意度

“李婆婆，这是《家庭医生签约服务知识》《糖尿病防治知识》《高血压防治知识》资料，你看一下。”2018年以来，在天全县各个乡镇，总能看到乡镇卫生院工作人员走村串户宣传基本公共卫生服务工作的忙碌身影。从农户家里到田间地头，工作人员逢人便宣传基本公共卫生服务项目，并将宣传资料送到群众手中。

近日，走进天全县部分乡镇，基本公共卫生服务宣传标语随处可见。

“每次宣传，工作人员都为我们耐心讲解公共卫生服务项目、家庭医生签约等各项政策，并给我们发放家庭医生签约明白纸、老年人健康保健、高血压预防保健等国家基本公共卫生服务项目宣传手册。”仁义乡张家村七组村民谢中荣说，通过不断宣传，自己受益不少。

“一方面能让我了解到很多健康知识，另一方面通过宣传我才知晓可以免费测血压、血糖，免费体检，国家的政策真是好。”老场乡红岩村脱贫户杨井兰，便是基本公共卫生服务项目宣传到位的直接受益者。

2018年以来，为提高全县基本公共卫生服务项目知晓度，天全县卫计局通过大力抓宣传，努力实现宣传在各乡镇全覆盖，不断提升百姓健康水平，促进全县基本公共卫生服务工作。

此外，各乡镇人民政府、相关部门、卫生院以各自的宣传阵地为依托，在每个村的村卫生室、村委会、聚居点等地设置基本公共卫生服务宣传牌（栏），同时在县城公交车身上、LED显示屏上大力宣传基本公共卫生服务。

刚走进天全县，龙尾大桥上基本公共卫生服务项目宣传大型喷绘格外醒目。沿着主街道往下走，一路上，不少关于基本公共卫生服务的宣传栏和宣传标语吸引着群众驻足观看。不仅如此，在县城内，该县卫计局还打造了健康知识一条街，采用图文并茂形式，将健康扶贫政策宣传、国家基本公共卫生宣传等内容上墙，让知识形象化、生活化、简单化，方便广大群众理解和掌握。

2018年，天全县结合“国家基本公共卫生服务项目宣传月活动”“家庭医生签约服务宣传月活动”“5·19世界家庭医生日”等，制定宣传方案，组织开展宣传活动。通过电视、微信公众号、健康咨询、讲座、短信等形式，在机关、社区、乡（镇）政府、医院、学校等地进行宣传，医务人员、乡村组干部进村入户面对面对群众进行讲解，发放宣传资料，提高了辖区老百姓对国家免费提供基本公共卫生服务、家庭医生签约服务的知晓率和满意度。

家庭医生团队上门对高龄老人义诊

医疗专家到仁义乡为群众义诊

电子化签约

提升全县

医疗服务效率

在做好全县基本公共卫生服务项目工作中，天全县在全市率先开展家庭医生电子化签约服务，利用中央思源基金会项目，天全县为15个乡镇卫生院购置智能家庭医生服务系统，配备全科医生出诊箱，增添部分医疗设备，启动电子化家庭医生签约服务工作，组建家庭医生团队58个146人，充分发挥基层卫生服务网作用，全面开展家庭医生签约服务工作。

在开展家庭医生签约工作中，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群为突破口，逐步扩展到普通人群。服务内容涵盖基本医疗服务、公共卫生服务、健康管理服务等，并针对居民健康状况和需求，制定不同类型的个性化签约服务内容，包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等。

2018年以来，为加快推进电子化家庭医生签约服务工作，家庭医生签约服务团队多次深入各乡镇、各村（社区）以及群众家中开展推进电子化家庭医生签约暨健康体检服务活动，按照重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务的原则广泛开展签约服务，对签约群众，将按照服务内容提供健康查体、评估、随访、宣教等一系列基本服务，切实提高群众的自我保健意识和健康水平。

“谢谢你们主动上门来给我们体检、义诊，真是太感谢你们了。”

“您最近身体怎么样，有坚持每天量血压，按时吃药吗？”

在一次次家庭签约服务活动现场，这样的对话很常见。

“2018年以来，天全县家庭医生签约活动现场，家庭医生团队成员通过现场悬挂宣传横幅、设立咨询展台、发放宣传资料等形式，耐心细致地接待每一位群众，认真细致地为前来的患者提供健康咨询，并为患者进行免费测量血压、免费进行妇科检查、免费外眼疾病及白内障筛查等。同时，对患者所反映的相关病症，通过现场诊断给出治疗意见，提供个性化、全方位的家庭医生健康管理服务。”天全县卫计局相关负责人表示，通过签约服务，做到了疾病的“早预防、早诊断、早发现、早治疗”，增强了老百姓对乡镇卫生院的信任度，推动了全县基本公共卫生服务工作。

电子化家庭医生签约服务工作将家庭医生签约服务、基本医疗服务、公共卫生服务、贫困人口健康体检等工作有机结合，提升了全县基本公共卫生服务的真实性，优化了医疗服务效率，深受群众好评。目前，天全县共完成电子化签约服务31505人（重点人群签约人数13936人）。

“三个中心”

加强乡镇卫生院

服务质量

为使全县基本公共卫生服务项目得到全面落实，天全县投入1095万元，实施了乡镇卫生院的能力提升工程，实现了乡镇规范化卫生院全覆盖。着力推进乡镇（街道）村（社区）卫生一体化管理，结合基本药物制度的实施，统筹整合村（社区）“两委”活动阵地，大力推进村卫生室标准化建设，全县53个村卫生室已全部达到一体化管理要求。同时，加强对流动人口的基本公共卫生服务，逐步实现服务均等化，有效提高流动人口参与公共卫生服务的积极性。

目前，全县城乡居民健康档案建档、高血压病人、糖尿病病人规范管理等主要指标均基本达标。肺结核患者管理率、卫生监督协管覆盖率、监督协管信息报告率等多项数据均为100%，孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理等各项数据基本完成了目标任务。

以市人民医院为技术保障单位，天全县人民医院、县中医医院以紧密型医共体的形式参与到乡镇公共卫生工作中，进行专家下派坐诊、参与巡回医疗、慢病管理指导等工作，通过推动医防融合，提高卫生院的管理服务水平，达到公共卫生与医疗服务双促进，提高了群众对卫生院服务满意度。

选派36名高级职称专业技术人员联系贫困村乡村医生，提高了村医服务能力，提升了老百姓对基层医务人员信任度。

不仅如此，天全县还成立“三个中心”，进一步保障了乡镇卫生院服务质量的提高。

2015年，针对乡镇卫生院服务能力不强的问题，天全县建立了“天全县健康服务管理中心”，挂靠在天全县妇幼保健计划生育服务中心，依托健康服务管理中心与医联体单位（天全县人民医院、县中医医院），帮助乡镇卫生院开展8项健康体检服务项目工作，高质量完成老年人健康体检。2018年，共完成实验室辅助健康检查9850余人。

2016年，建立“天全县孕产妇健康管理中心”，并联系15个乡（镇）卫生院，为孕产妇健康服务工作进行信息交换和技术支持。

2017年，建立“危重孕产妇和新生儿救治中心”，进一步为天全县的孕产妇健康管理和新生儿的管理提供技术和设备保障。

“基本公共卫生服务项目内容繁多，技术规范要求严，指标要求高，因此，我们还要在项目服务的真实性和规范性上狠下功夫。”天全县卫计局局长郑智力说。

下一步，天全县将不断加强培训督导，不断提高乡村两级专业技术人员服务能力，加大信息化建设力度，大力推进电子化家庭医生签约服务工作，纵深开展各项基本公共卫生服务。加大培训、督导，严格考核管理，确保民生工程项目真正落到实处。

展望未来，踌躇满志。

加强基本公共卫生服务项目工作，对于建设“健康天全”具有重要意义。我们有理由相信，在天全县委、县政府的领导下，奋进中的天全，正以不忘初心、奋发向上的姿态，续写着“健康天全”新的篇章。

雅安日报记者郑雨莎

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