提升文化服务效能 推动乡村振兴发展

1月15日，全市乡镇公共文化服务提质增效工作推进会在天全县举行。来自雅安市六县两区宣传和文化战线的工作者，深入该县乡镇、村，观摩乡镇文化综合站、村文化活动室提升打造后新貌，学习先进经验和做法，围绕如何进一步补齐短板和提质增效展开深入讨论。

目的只有一个——在“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家起步之年，持续全面推动雅安市乡镇公共文化服务效能提升，不断增强群众安全感、幸福感、获得感。

实地参观

寻找解题思路

“天全县所有乡镇、村文化站（室）的图书室，全部实现联网统一管理，所借书籍可在县内任何图书室（馆）归还。”

“县图书馆每月根据实际情况，对全县乡镇、村文化站（室）图书室书籍轮替更新。”

15日10时，天全县新华乡文化站。面对前来观摩的与会代表，讲解员介绍着该县基层图书室提升打造成效。

“这样做，能解决基层文化站图书室哪些瓶颈问题？”一位与会人员提问。

“可有效解决书籍长期得不到更新、群众阅读积极性不高，以及基层文化站图书室书籍千篇一律的问题。”讲解员回答。

相似场景，也在始阳镇破磷村文化室、始阳镇文化站、新华乡孝廉村文化室参观学习中先后出现。围绕阵地建设、品牌建设、队伍建设，以及优化公共文化服务体制机制等问题，与会人员深入交流，收获颇丰。

过去一年，全年投入资金1398万余元，全面完成村级综合文化服务中心建设；完成255个乡镇、村农民体育健身工程建设，实现全市行政村农民体育健身工程全覆盖；完成公共文化服务领域四项改革工作任务……

扎实的建设步伐和成果，让雅安市公共文化服务屡获殊荣。

这其中最有分量的，与新华乡综合文化站有关。去年12月，该文化站荣获中宣部、文旅部、国家广电总局授予的“第八届全国服务基层、服务农民先进集体”称号。这也是四川省在此次评选中，唯一获此殊荣的乡镇综合文化站。

深入剖析

直面差距学习先进

同样是在去年12月，省委宣传部组织各市（州），前往德阳市、什邡市观摩学习先进经验。

“感受到的，除了较完善的公共文化设施，还有当地立足实际，持续提升公共文化服务效能措施的先进性。”一位曾前往观摩学习的与会人员说。

随之而来的，是更多结合自身实际的分析和思考。横向比，雅安市在过去一年获得成效颇多。纵向比，雅安市在政策制度、管理运行体制机制建设均等化、标准化等方面，与兄弟市（州）仍有一定差距。

“尤其体现在公共文化产品和文化活动供给能力，以及公共文化服务社会化、人民群众参与度和满意度上。”市委宣传部相关负责人说。

如何破解？应邀参会的市文化馆馆长杨贤斌，以《“六个必须”提升乡村文化阵地建设——以天全县为例，分享乡村文化阵地建设的几点启示》为题，就基层文化服务工作向与会代表进行了专题辅导。

“核心是‘六个必须’，乡镇文化站必须独立于乡镇机关外、文化站（室）设计和配置必须由县局统筹安排、文化站（室）免费开放经费必须由县局统筹安排、文化站（室）管理必须落实专职人员、乡村文化队伍必须由县局统一组织培训、文化活动必须由县局统筹组织安排。”杨贤斌坦言，因为诸多原因，雅安市一些文化站（室）长期存在有效利用率较低的情况。而天全县充分利用灾后恢复重建契机，在将全县乡镇文化站独立设置于乡镇机关外的同时，对其余村一级文化室采取和村活动室打捆、整理闲置资产办法建设等模式，为基层文化阵地打下了坚实硬件基础。

提质增效

激发乡村文化振兴活力

从免费开放配套资金，采取谁做得多、做得好，谁最有想法就先给谁；到文化功能室布局统一安排、阵地氛围统一打造、设备统一购置逐年分类添置。从建立微信巡查、暗访、年终统一考核的工作巡查制；到将乡镇文化活动纳入全县文化品牌建设，县内大活动和各乡镇特色活动相结合，开展县到乡、乡到村巡演和宣传……

随着讲解的深入，更多大胆所思相继呈现。不少与会代表感叹：“看得过瘾、听得过瘾，有触动，有收获。”

眼下，雅安市正围绕乡村文化振兴“百千万”工程，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，努力推动公共文化服务工作在“十四五”开局之年开好局、起好步。

结合时代发展所需、雅安发展实际，雅安市坚持统筹协调、分工协作，坚持政府引导、群众主体，坚持因地制宜、创新发展，坚持文旅融合、有序发展，积极提升基层群众自治能力，营造良好乡村文化氛围，激发乡村文化振兴活力；发挥首创精神，坚持在特色上做文章，探索符合本地实际的乡村文化振兴模式和经验，深挖乡村文化内涵，将乡村文化资源优势转变为文化资本，推动走“文化+农业、旅游、生态、科技”融合发展道路。

“在省委、市委的坚强领导下，雅安市将进一步提升文化设施建管用、乡村振兴、文旅融合和群众文化活动服务效能，及时梳理总结特色亮点和典型经验，进一步夯实雅安建设全国绿色发展示范市基础。”市委宣传部相关负责人说。

本报记者孙振宇

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