基础设施建设怎么强化？

川西大数据产业园

初冬时节，石棉县永和乡大林村菲林农场，成片的蔬菜呈梯田铺开，青翠的大白菜、墨绿的西兰花簇拥着铺满大地。眼前的这片绿色蔬菜基地，一年前还是几乎产生不了经济效益的荒坡。大地“换装”的动因在于，当地实施了水土保持工程，进一步提升了土地资源的价值。

而在经开区大数据产业园，因为拥有省会及以上城市才拥有的国家一级骨干互联网，产业园至成都国家一级骨干网网络延时低于3毫秒，把数据储存在雅安与北京、深圳并无二致，进一步增强了大数据产业招商引资的优势，产业园1号数据中心互联网客户专区的服务器入驻率超过50%。

市委、市政府也在全市县域经济发展大会释放了强烈信号，要加快县域基础设施建设，抢抓中央和省上基础设施补短板政策机遇，统筹推进交通、市政、环保、水利、能源、通信等基础设施建设，不断提升基础设施对县域经济高质量发展的支撑保障能力。

找准方向

全方位建设基础设施

日前，市委、市政府印发了《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》，九部分三十一条内容中，有一部分四条内容专门讲到如何加强基础设施建设。

形成区域性交通枢纽——

围绕打造川西综合交通枢纽，构建“外通、内畅、高效、平安”的综合交通运输体系，积极融入西部陆海新通道。

一方面，配合做好川藏铁路开工建设相关保障工作，协同推进雅眉乐自隆城际铁路相关工作，积极争取雅西客专列入国网规划。

另一方面，加快建设峨汉高速、泸石高速和成雅快速通道、国道549线石棉至九龙段、省道217线石棉至甘洛段、省道435线汉源至泸定段，积极推动天雅高速、荥经至峨眉高速开工建设。落实《雅安市民用航空发展规划》，启动名山区通用机场建设。

构建对内交通网络体系——

加快建成雨名快速通道、省道104线草坝至姚桥段、省道105线雅安至上里段、雅安东互通综合提升改造工程、多营青衣江大桥、草坝青衣江大桥，加速中心城区同城化发展。

实施国道108线汉源新县城至九襄段、国道108线石棉绕城隧道、国道318线名山及雅安城区过境段和天全始阳绕城段、省道308线天全至荥经龙苍沟段、省道431线名山百丈经雨城上里至芦山县城段等交通项目，构建县到市区、县到县之间的畅通“内循环”。

推进“四好农村路”建设，构建以县城为中心，乡（镇）为节点，辐射乡村的农村客运和物流配送体系。

加强农田水利建设——

全面提升全市粮食生产灌溉保障能力，提高农业生产耕播收机械化水平，力争在2022年前每年建设高标准农田10万亩。

加强水利基础设施网络建设，加快九龙水库、永兴水厂、重点江河堤防等重点水利工程建设，不断提升水资源综合保障能力、水旱灾害防御能力、水环境水生态承载能力和水利民生服务能力。

继续实施农村饮水安全巩固提升工程，推进城乡供水一体化和农村饮水安全工程标准化建设。

强化能源通信保障——

加快康定——蜀州500KV线路串补站工程、甘谷地——蜀州500KV线路改接工程等项目建设，积极推进农村电网升级改造工程。

大力推进雅安配气总站供气工程及配套管线建设项目，破解全市供气管道输送瓶颈。合理布局和建设加气站、电动汽车充电桩（站）。

推动光纤网络由行政村向自然村延伸，持续实施光纤到户，大力实施电信普遍服务试点项目，推动行政村4G网络深度覆盖，开展5G网络建设试点，不断提升县域经济发展的数字化、网络化、智能化水平。

思路明确

项目建设有序推进

14日，成雅快速通道（雅安段）各标段建设如火如荼进行，机械的轰鸣、员工的汗水、时空的流动，工程进度不断刷新，全线路基挖方完成80%、桥梁柱基完成70%、路基填方完成65%、涵洞工程完成60%……工程预计明年年底建成通车。

成雅快速通道（雅安段）是雅安市投资建设的重大交通基础设施项目，也是雅安有史以来建设规模最大、技术等级最高的地方交通项目。该项目建成后不但是雅安融入成都的快速通道，更加速了“三区”同城化发展，拓展了城市发展空间。

坚持倒排工期，项目业主、建设单位正开展为期210天的“劳动竞赛”，进一步动员全体参建干部职工统一思想、坚定信心、攻坚克难、全力以赴完成成雅快速通道建设任务。

来到成雅快速通道（雅安段）大兴南综合交通枢纽（TOD）项目建设现场，拆迁工作有序推进、打围工地不断扩大，还有往来运行的大型机具，人们脸上洋溢的热情与干劲，都预示着这一项目将产生巨大的综合效益。

TOD模式是指以公共交通为导向的开发。这是一种全新的项目建设，按照统一规划、整体核算、分布实施的原则，先期有偿取得区域内加油站土地使用权为融资创造条件，通过交通发展基金筹集项目资本金，通过TOD项目融资解决周转资金，通过土地一级整理、二级开发及配套设施建设实现项目整体收益平衡。

未来，这里将新建成雅快速通道大兴服务区、汽车服务综合体等相关项目，并形成远期可开发土地约300亩。这一规划的有序推进，让周围的群众充满了期待：不但有助于提升片区土地价值，也改善了居住环境和城市形象。

为推动干部职工压实责任真抓实干，市委、市政府“大干大支持”的导向，激发了干部职工大胆解放思想、积极担当担责、主动干事创业的热情，在雅州大地展开了一场加快建设基础设施，为县域经济发展提供坚强保障的生动实践。

在雨城区严桥镇后经村九龙水库工程建设现场，业主单位和建设单位打好配合战，一方面抓好施工进度、质量和安全，力争工程提前完工；另一方面又提前谋划工程审批、项目验收等工作，确保项目尽早完工投用；同时，抓紧做好供水管网、水厂处置能力等相关配套设施建设，确保水库水质与居民水龙头中的水质一样。

短评：

一个水土保持项目的实施，让一片荒坡的价值被重新发现与评估，吸引项目承建人返乡创业，盘活了土地资源；一个兼顾安全饮水和灌溉用水的水库综合开发利用项目，不但提升了群众的获得感幸福感安全感，更有力凸显了雅安生态优势和生态文化……

不管是农田水利、能源通信还是交通网络，基础设施对经济社会发展的基础性、先导性、全局性作用不言而喻，特别是在全面推动县域经济高质量发展，不断增强县域综合实力和整体竞争力，加快建设绿色发展示范市的关键时期，加强基础设施建设，充分发挥基础设施在县域经济高质量发展中的支撑保障作用，不断释放区域发展活力非常重要。

近年来，雅安抓住灾后恢复重建、脱贫攻坚、中央和省上基础设施补短板等政策机遇，统筹推进交通、市政、环保、水利、能源、通信等基础设施建设，基础设施建设显著加快。建成成雅、雅西、雅乐、成名、雅叶5条高速公路，川藏铁路（成雅段）通车；被纳入国家规划建设的十大水电基地之一，已开发装机容量达1272万千瓦，电量富余且绿色载能产业执行全年平均结算价0.34元/千瓦时；拥有5条国家一级骨干和10条国家二级骨干网覆盖……基础设施建设步伐不断加快，不仅进一步提升资源的价值、凸显比较优势，更增加了雅安的知名度和竞争力，为招商引资、招大引强奠定了坚实基础。

当前，全市上下正按照市委、市政府的安排部署，加快推进县域经济高质量发展，各级各部门更应该发扬斗争精神、保持迎战状态，加快基础设施建设，不断提升基础设施对高质量发展的保障能力，带动县域经济迈上新台阶，绿色发展示范市建设步入新阶段。

雅安日报记者唐小未

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