进一步完善民工工资监管 更好保障群众利益

来自荥经县某企业，曾经从事过农民工工资支付等相关工作的市人大代表刘静，针对农民工工资监管过程中的具体问题，带来了一份《关于进一步完善民工工资监管的建议》。

“《保障农民工工资支付条例》自2020年5月1日起实施至今，取得了很大成效，雅安市也逐步形成了较为完善的监管系统，也切切实实为本市和来雅的务工人员解决了很多工资难题。但在实践过程中，出现了一些新的问题，需要进一步完善。”刘静说。

根据《保障农民工工资支付条例》要求，农民工工资发放实行专用账户发放，并由三方（即建设单位、用人单位、银行）监管实施。在签订三方监管协议时，因各企业合作银行不同，且因各银行代发工资系统不兼容等问题，目前，只能采用本银行的卡进行系统发放，造成农民工走一个工地需办一张卡。“甚至某些银行要求由单位开具办卡证明才能进行办卡，手续繁杂，特别对于不懂电子设备的农民工来说，浪费大量时间及精力，导致产生抵触情绪。”刘静说，第二个比较突出的问题是来自企业方面，按要求，企业需要安装实名制系统配套设施，多数企业从节约成本角度，会采购基础配置。这样一来，容易产生后期需与人社或住建等部门监督系统对接时端口不匹配，无法按要求进行系统关联，再次更换造成浪费资源、增加企业负担的问题。

除上述两个问题，刘静还在建议里提出，由于人社、住建等相关部门针对《保障农民工工资支付条例》出台不少暂行办法、通知等部门规章，但在宣传过程中，对用人单位宣传较多，直接针对农民工开展的宣传较少。

为此，刘静建议，进一步完善代发系统升级。生活中，我们能办理银行跨行转款、跨行取款等服务，农民工工资代发是否也能实现跨行代发，每位农民工均采用统一的社会保障卡进行工资代发，减少办卡次数，保障农民工信息安全。

同时加大市场规范化管理，进一步明确实名制系统安装配置要求，减少因端口及配置不匹配造成的设备购置浪费，做到为企业减负。进一步完善农民工工资发放宣传工作，培训、宣传不能只聚焦在企业，更要落到实处，走进基层、了解基层需求，为管理条例进一步实施做好基础保障工作。

本报记者蒋阳阳

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