委员谈如何实现乡村振兴

?省政协常委苟润祥

?咸阳市政协主席贺书田

省政协常委姜波

□记者 张宏伟 文/图

省政协常委苟润祥：乡村振兴规划要突出整治重点难点

省政协常委、人口资源环境委员会主任苟润祥通过调研发现，尽管陕西省在改善农村人居环境方面取得了阶段性成果，但与建设生态宜居美丽乡村的要求和人民群众的期盼相比，仍有很大差距。

除极少数经济条件较好的村庄进行了垃圾集中处理外，大多数农村依然存在垃圾乱丢乱堆、随意焚烧现象，河道、渠边、路旁散落的农业废弃物随处可见。

现行主流污水处理设施主要是针对居住集中且有一定规模的城镇开发的，难以在农村推广。

目前大部分农村生活污水多是直排直流。农村旱厕改水厕在缺水的渭北旱塬和陕北地区推行缓慢，公共厕所数量不足。

农村破败建筑和闲置院落较多，长期无人居住和管理维修甚至成为危房，临时搭建的圈舍影响村容村貌。

苟润祥提出，在乡村振兴规划中要突出整治重点难点，不断提升宜居水平。围绕“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美乡村”的现代文明生活目标，以治理农村“垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱跺、畜禽乱跑、粪土乱堆、物品乱放”为抓手，坚持源头治理，就地就近消化问题。要加大科技投入，抓紧研究符合陕西省三大区域农村的简便小型垃圾处理设备，研究农村污水处理，为改善农村居住环境提供科技支撑。

咸阳市政协主席贺书田：要把农民积极性充分调动起来

去年5月底，受省政协委托，咸阳市政协主席贺书田带领住咸阳省政协委员，先后深入延安市安塞区，安康市岚皋县、旬阳县，对农村集体经济产权制度改革、人居环境建设等方面进行调研。

贺书田表示，全省各地围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个目标整体推进，但有部分农村集体经济短板比较明显，看似是村级集体经济合作社，但实际组织非常脆弱。农村的集体经济薄弱，公共事业和设施就无法改善，完全被动地靠政府投入。

贺书田认为，部分村子依靠行政推动，通过“三变”改革建立起集体经济组织，但因为不是自主自愿产生，这种填鸭式、被动地成立的集体合作社，并没有实力，更没有活力，仅仅流于形式而已。

针对很多乡村模仿袁家村的发展模式现状，贺书田表示，“三变”改革一定要因地制宜，各个村的经济结构也不一样，简单模仿跟风都不会长久。

“典型是有，但不带有普遍性。”贺书田说，破解乡村振兴中的各个难题，一定要把农民的积极性调动起来，通过产业发展，形成积累，要让他们产生自发的内生动力。

省政协常委姜波：要做好顶层设计和规划

随着乡村振兴战略的实施，带动起了一股青年返乡创业、扎根农村的热潮，青年人成为乡村振兴的生力军。

省政协常委、西安培华学院理事长姜波认为，如今不光是农村的一些青年回乡，大量非农业人口也进入农村发展第一、第二、第三产业。实际上就出现了农村人口多元化，劳动人口素质结构多元化。

面对劳动人口的移动，以及专业技术、职业技能不同的人汇聚一起的现状，姜波发出疑问，青年人要返乡，大家都准备好了吗？相关政府部门是否搭建好了迎接他们返乡的平台？如何为他们建设一个合适的空间，让他们在这里既能用新的工业技术、信息技术来推动农村传统产业的发展，让传统产业插上科技的翅膀、互联网翅膀和金融的翅膀？如何能够让他们打造农村产业经济的升级版，最终实现农村第一产业、第二产业以及第三产业的有机融合？

姜波建议，相关政府部门一定要做好顶层设计和规划，为这些青年人营造安居乐业、持续发展的平台和空间。

姜波忠告有志回乡的年轻人，要学好本领，满怀信心，创业之前一定要先去就业，千万不要盲目冲动。要不断提高自身的职业技术技能，“就像我们的祖辈父辈那样，从基层就业开始，然后有条件的时候再去创业。”

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