化繁为简增质效 甘泉县人民法院诉前调解工作小记

王延锋

甘泉县人民法院以“马锡五审判方式”为引领，创新发展“诉前调解+民间调解”，不断完善诉调对接机制，让民间调解有法律保障，让诉前调解有人情味儿，受到群众的一致好评。

人民调解员参与诉前调解

甘泉县法院领导多次深入桥镇乡“樊九平调解室”调研。2020年初，该院将全国模范人民调解员樊九平邀请进驻县法院参与诉前调解工作，解决了基层法院案多人少问题。

2020年12月29日下午，当事人张某将一面印着“离婚劝和 功德无量”字样的锦旗送到甘泉县法院诉前调解室，向人民调解员樊九平表示感谢，并高度赞扬了甘泉县法院诉前调解工作。

韦某某与丈夫张某结婚已六年，张某常年嗜酒并多次对韦某某实施家庭暴力。韦某某为了孩子一再忍让，但长久的家暴让其苦不堪言，于是来到甘泉县人民法院起诉离婚。

案件进入诉前调解阶段后，在长达两小时的调解中，调解员樊九平根据以往经验，分析了双方当事人婚姻出现问题的根源，对张某进行了批评教育。当事人张某听完劝说，深刻认识到自己的错误，并当场写下保证书，表示要找一份稳定的工作挣钱养家，为自己的家庭好好努力，彻底改掉不良嗜好。韦某某看到张某真诚悔过，最终接受了丈夫的反省，并愿意再给其一个改过自新的机会。

“多亏了甘泉法院的诉前调解，非常感谢调解员樊九平耐心做工作，使我丈夫改过自新，修补了我们这个家庭的裂痕。”当事人韦某某感激地说。

化繁为简保证执行

甘泉县人民法院改变传统繁简分类方式，注重发挥调解的社会治理作用，秉持化解矛盾不伤和气、处理纠纷注重实效的理念，能调解的尽量调解，有机会调解的尽量促成调解。灵活适用繁简分类，促成繁案向简案转化，全力推进案件速调快审，力争让人民群众少跑一次路、少误一点儿工，切实做到为群众办实事。

2021年6月15日，李某军拎着一袋沉甸甸的现金来到甘泉县人民法院，兑现自己的调解承诺。这起搁置近3年的提供劳务者受害责任纠纷，终于画上了圆满句号。

2018年，李某峰受雇于李某军干工程，在驾驶三轮车过程中不幸坠入山谷，造成二级伤残。2020年7月7日，李某峰向甘泉县人民法院提起诉讼。案件转到魏延林法官手中后，魏延林及时进行了各项司法鉴定，确定李某峰伤情及赔偿范围。2021年4月7日，该案庭审中，魏延林在查明事实、分清责任的基础上，询问双方当事人的意见，初步达成调解意向。庭后，案件转入诉前调解室。考虑到双方当事人为同村人，平日里经常相互帮衬，魏延林和调解员樊九平从人情角度入手，耐心细致地释法明理。最终，李某军同意在两个月内一次性再赔付李某峰55万元（已给付的10余万元除外），双方当事人握手言和。

虽然双方已达成调解协议，但保证执行才是重中之重。为此，法官和调解员多次与当事人李某军联系，反复督促其尽快落实资金问题，必须在约定时间内将案件款给付李某峰。2021年6月15日，原、被告来到法院，和法官、调解员一起现场清点赔偿款21.74万元，并约定剩余赔偿款在一星期内全部给付完。

“三年了，我终于拿到了属于我的赔偿。非常感谢甘泉县人民法院的法官和调解员樊九平的帮助，你们为我办了件大实事。”

2020年至今，甘泉县人民法院共调解案件223件，调解成功率达90%以上。

“调解最大的好处是化解矛盾、增加互信。推行‘诉前调解+民间调解’，减少了诉累和办案压力，缩短了办案周期，提高了审判效率，效果非常好。现在专门给诉前调解室配备了法官助理和书记员进行把关，进一步完善好这项制度，效果会更好。”甘泉县法院立案庭法官介绍说。

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