沐风栉雨满庭芳 纪念改革开放40年·嬗变洛川系列报道之教育篇

通讯员 任健 樊小龙

2018年1月19日，洛川县顺利通过全省“双高双普”创建验收工作。听到这个消息后，洛川县退休老教师高满海高兴地连连赞叹：“真好、真好……”

瓦房破窑是教室，窗户钉张塑料布，泥筑土台当课桌，石板土墩当凳子……回想起改革开放前的教育状况，高满海深有感触，“那时候的教学条件真的很差，教师苦学生也苦，这几十年来，教育发展一天一个样，真是越来越好了。”

改革开放以来，地处渭北黄土高原的苹果之乡洛川县，伴随着经济的飞速发展，教育事业也得到长足进步。尤其是近年来，洛川县优先发展教育事业，全力推进“教育兴县”战略，不断加大财政投入，优化教育资源，促进教育发展，县域内各级学校的基础设施不断完善，教育教学质量不断提升。

学前教育蓬勃发展

“我上学直接从一年级开始上的，那时哪有什么幼儿园，学前教育听都没听过，现在的孩子从三岁开始就能接受正规的幼儿教育了。”洛川县菩堤乡中心幼儿园门口，等待孩子放学的家长杨秀梅和其他家长聊天时感慨道。

改革开放前，洛川县没有一所正规的幼儿园，学前教育基本为空白。40多年来，洛川县的学前教育实现了从无到有、从有到多、从多到优的飞速发展。特别是2011年以来，洛川县紧抓学前教育发展的机遇，编制形成了《洛川县学前教育三年行动计划》。按照此《计划》，全县将建成省级幼儿园11所，县级自筹幼儿园13所。为了解决资金问题，该县采用“上级争取一点，财政挤出一点，建设单位垫支一点”的办法，多方筹集建设资金，保证了幼儿园建设的顺利进行。

如今，洛川县共有幼儿园42所，其中公办园25所，实现乡镇社区全覆盖。学前一年毛入园率98.9%，学前三年毛入园率97.6%。共创建省级示范园8所，延安市一类幼儿园6所，是全省首家乡镇创建省级示范园的县区。实现了高起步建园、高质量办园，走在了全市、全省前列，获得全省“落实学前教育三年行动计划先进县”荣誉称号。

义务教育稳步向前

洛川作为一个财政困难的县份，在现行义务教育以县为主的管理体制下，面临着难以想象的困难和压力。

在推进义务教育城乡一体化发展，义务教育均衡发展中，洛川县坚持师资、设施、内部配置均等化，并向农村学校倾斜，统筹城乡义务教育发展，薄弱学校改造，中小学标准化建设，专业教师招录，扩充城区义务教育资源，深化教育改革，推进合作办学。

截至目前，洛川县义务教育阶段学校实现了院落全硬化，学校主要区域实现了绿化、亮化、美化，修建翻新了塑胶操场、教学楼、学生餐厅、综合楼、办公楼、公寓楼、实验楼，安装了现代化的微机室。中心小学以上学校全部班级实现了“班班通”设备进教室多媒体、电子白板使用常态化，使学校的校容校貌和办学水平发生了翻天覆地的变化。

到今年春，全县乡镇小学学生人数从2013年的6048名上升至9642名，乡镇中心小学办学规模从2013年的200—300余名学生，普遍达到500—700余名学生，办学秩序井然。乡镇义务教育资源整合相继通过“普六”“普九”“国家义务教育发展基本均衡县”评估认定、“陕西省双高双普”县验收等。

同时，在义务教育发展中，洛川县不断加强文化建设，丰富德育教育内容，在教师中深入开展了“爱岗敬业，争做人民满意的好教师”主题系列教育活动，在学生中开展了争做“班级之星”“年级之星”“学校之星”三级评选活动，将洛川独有的“苹果文化”引入校园，在课堂中积极渗透、弘扬和传承洛川苹果文化，全县教育教学水平不断提升，素质教育得到全面发展。

高中教育再创新高

“自从有了清华附中创新班，真是让很多家长省了不少心，再也不用送娃去外地上了，在家门口就能接受到良好的教育。”学生家长李浩说。

近年来，县高中教育板块相对薄弱，许多家长都选择把孩子送往外地读书，甚至流传着“一流学生下西安，二流学生上延安，三流学生市一中，四流五流上洛中”的说法。然而，送孩子在外就读的家长苦不堪言：不管是在学区租赁房子陪读，还是周末往返于洛川西安，不仅耗费家长的精力和时间，每年的支出对普通工薪阶层来说，更是一笔不小的经济负担。许多家长都抱怨：陪读就是“赔”读。

为了扭转这种局面，洛川县在“教育兴县”战略下狠抓教育质量，在不断提升自身素质的同时，主动走出去，与各大名校寻求合作。2016年4月，与清华大学附属中学建立了友好合作关系，签订了《清华大学附属中学与洛川县政府合作协议书》《清华大学附属中学秦汉学校与洛川中学友好学校协议书》。2017年元月，延安市第一中学移交洛川县管理，2017年10月，延安市第一中学成功晋级陕西省示范高级中学，再一次给洛川县提升高中教育质量带来了更大的发展机遇。

目前，在“低进高出”指导思想下，全县两所高中依托名校借梯登高，持续深化了洛川中学与清华附中秦汉学校的合作办学模式。两所学校在教师培训、教学研讨等方面的合作与交流不断向纵深层次递进，充分利用两校的资源优势，将创新班打造成省、市知名的改革创新示范窗口班级，以创新班带动全校，实现全县教育快速发展的新突破。

职业教育、特殊教育特色鲜明

“刚成立时，我们学校仅有两个专业、300多名学生、30多位老师，学校占地面积仅有50亩。”洛川县职业中等专业学校校长李强说。

40年后的今天，职业中学现有教学班26个，校内基础教育、专业教学及生活设施完备，建筑面积达到1.8万平方米，生产实习基地就有120亩。先后建成洛川职专苹果培训大楼，多功能报告厅、学生公寓楼、塑胶运动场等设施，使洛川职专办学条件得到极大改善。近年来，举办各类职业技术培训，为全县培养培训了数以万计的新型果农和各类实用型专业技术人才，2017年顺利通过国家中等职业教育改革发展示范校国家验收。

创办于1995年8月的洛川县特殊教育学校，是全市唯一一所集聋儿语训、智障儿童康复、文化课学习、职业技术培训与就业为一体的全封闭、全托式管理的综合特教学校，生源覆盖了延安市所有县区及榆林、关中部分县区，先后使200余名聋儿开口说话，540多名智障儿童康复回归社会，同时培养出了一大批运动健儿和艺术才子。学校被中国国学院确定为残疾人艺术人才培养基地，被省教育厅、省人事厅授予“全省特殊教育先进县”，被省教育厅评为“中小学德育工作先进集体”，特校的教师群体被洛川县评为“敬业奉献道德模范”，是该县特色教育的一扇窗口。

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