土地变成“活资产” 农民贷款不再难

“不需要熟人做担保，也不需要找关系，我用自家13亩果园的土地确权证做抵押，很快就拿到了10万元贷款。”4月9日，洛川县槐柏镇贺卓村果农党飞龙高兴地对记者说。

党飞龙家里果园面积不小，但大多是老园，由于资金不足无法对果园进行改造。今年2月中旬，听说洛川县出台了土地确权经营证抵押贷款的政策，他就抱着试一试的心态，去农商银行贷款，没想到很容易就贷到了款。

土地确权经营证抵押贷款，是洛川县2019年推出的改革措施之一。该县先后研究出台了农村承包土地经营权抵押贷款推行工作实施方案和农村承包土地经营权管理办法、经营权抵押贷款流转交易管理办法、风险补偿基金管理办法等文件，有效破解了产权交易流转体制壁垒，探索建立了“农地经营权+多种经营权组合抵押”“农地经营权+农业设施权证抵押”“农地经营权+地上附着物抵押”等组合抵押贷款模式，既有效降低了金融信贷风险，又强力扶持保障了中小企业和农民家庭产业经营项目落地见效，实现了多方互利共赢目标，激活了农村经济发展活力。

在洛川县，很多农户也像党飞龙一样，通过土地确权证抵押从洛川县农商银行贷到了款。洛川县农商银行副行长张新常说：“截至目前，洛川县农商银行已累计发放农村承包土地经营权抵押贷款515笔4963万元，其中向农户发放511笔4183万元，企业4笔780万元。”

“通过开展农村承包土地经营权抵押贷款，激活了土地经营权这一‘沉睡的资源’，提高了土地利用率，解决了农民土地流转难的问题，促进了苹果产业提质增效和农民增收致富，为全县农村经济发展注入了新动力。”洛川县农业农村局副局长高钧说。

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