塑造圣地平安新形象谱写群众幸福新篇章—市第三次党代会以来榆林市平安建设稳步推进

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市第三次党代会以来，榆林市以提高

人民群众的安全感为目标，不断深化平

安延安建设，全面落实社会治安综合治

理各项措施，努力打造全省最安全、最稳

定、最和谐城市，平安建设取得了显著成

绩。全市刑事案件、治安案件发案稳中

有降，群众对社会治安的满意率连续五

年稳步提升，连续两年位居全省前三位，

2009年被授予“全国社会治安综合治理

优秀市”2010年度在全省社会治安综记者，

合治理工作考评中名列第一位，全市社

会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。

始终把排查化解社会矛盾作为平安

建设的重要内容。全市各级信访部门积南卫东

极开展信访积案化解和信访“三无县”创

建活动，大力推行“一厅式”联合接访，严

格坚持市级领导和县区委书记、县区长

信访接待制度，全市信访工作形势明显实习生

好转，连续五年实现信访“一控制、两下

降”目标，2011年全省“两会”期间实现

了零上访。进一步健全完善人民调解、班姣

司法调解、行政调解“三调联动”机制，在

市县两级普遍建立了医患纠纷、交通事

故、劳资纠纷等专业化、社会性调解组

织，在乡镇综治维稳中心推行了“一站式

接待，一条龙服务，一揽子解决”的矛盾

化解模式，在法院、检察院系统大力推广

了“一线审判”、捕前诉前和解等新的办

案模式，有力地解决了一大批矛盾纠

纷，维护了社会稳定，涉法涉诉信访、执

行积案化解等工作进入全国、全省前

列。市综治办在全市推行了“1+X”多

元调解机制，以乡镇综治维稳中心为平

台，联合部门、乡镇、村组、亲朋等社会

各界力量化解社会矛盾，收到了较好的

成效，95%以上的矛盾纠纷在乡镇一级

得到妥善化解。

始终坚持把治安防控工作放在突出位置。今年以来，全市

各级公安机关和综治部门，结合自身实际，积极探索在新形势

下构建“八张网络”、完善“五项机制”、强化“四大体系”的方式

方法，社会治安防控体系建设取得了很大的进展，初步形成了

切合实际、各具特色的治安防控体系。  （下转第七版）

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