本报讯(石亚利尚剑虹)近日,笔者在柳林镇沟门村新型社区建设工地看到,施工现场正在紧张有序地进行着。沟门农村社区建设总投资2000多万元,是个现代化的新型社区,有农贸市场、居民休闲广场、三产房、综合服务楼和停车场,这里是宝塔区今年全力打造的一流新型农村示范社区示范点,是提升靓丽整洁的延安南大门的形象工程,也是宝塔区加快统筹城乡发展又一亮点。
市人大常委会副主任、宝塔区委书记祁玉江告诉笔者,新型农村社区建设是一种新的尝试。宝塔区会充分尊重农民意愿,借助政策性支持和市场化运作,利用土地和公共资源共享为目的,坚持现代农业建设、产业转型与现代居住方式相结合,从根本上解决农村一系列社会管理上的问题,形成现代化的农民生产生活聚集区。
建设好新型农村社区,对于提升社会主义新农村建设水平,加快农村城镇化建设步伐,促进城乡经济社会发展一体化新格局具有重要意义。在新型农村社区建设中,宝塔区以城乡统筹发展为总揽,在“规划先行、重点示范、产业支撑、基础突破、因地制宜、稳步推进,尊重农民的意愿”的理念下,重点选择城郊村和工业集中、基础较好、人口较多的中心村和县域接壤村作为新型农村示范社区示范点,对不宜居住的村庄及弱小村、偏远村实施整村搬迁,合并到中心村社区,统一建设,集中居住。坚持“政府主导、农民主体、以点带面、整体推进、社会参与、多方联动”的工作思路,实现居住集中化、环境生态化、管理社区化、设施城镇化的目标。
宝塔区注重规划先行,结合区、乡、村情,用规划引领发展,引导分散村、弱小村、偏远村向中心村、城郊村集中。与城市总体规划、新一轮土地利用总体规划、镇村体系规划、农村住房建设和危房改造规划有机衔接,与农田保护、生态涵养、基础设施、产业发展等空间布局相结合。合理确定中心村的区位、规模和布局,合理确定合村并点社区建设以高起点、高标准、高质量的要求,尽量保持原来的山形地貌,保持原有的陕北窑洞特色,突出黄土高原风貌,区上实行统一规划、统一标准、统一建设,统一验收,一步到位,集中居住。把新型农村社区一个点一个点地规划好、设计好、建设好,都做成精品工程。(下转第七版)
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