全市清理整治违法建设违法用地动员大会召开姚引良作重要讲话　梁宏贤安排部署　薛占海主持

本报讯（记者王锋）6月5日，全市清理整治违法建设违法用地动员大会在延安宾馆召开。省委常委、市委书记姚引良作重要讲话。市委副书记、市政府市长、市清理整治违法建设违法用地专项行动领导小组组长梁宏贤作安排部署。市委常委、常务副市长薛占海主持会议。

市委副书记杨鑫，市委常委白慧芳、薛义忠、姚靖江，市人大常委会副主任、宝塔区委书记、整治领导小组副组长祁玉江，市政府副市长、整治领导小组副组长薛海涛，市人大常委会副主任曹明周、张宏、何文采，市政府副市长杨霄、彭祖佑，市政协副主席刘志坚、郭必选、张玉曙、霍满鹏，延安军分区司令员唐春森等出席会议。

这次全市清理整治违法建

设违法用地专项行动为期6个月，分为四个阶段。主要清理整治2005年5月1日以来延安城市规划区（含经济开发区）范围内的违法建设、违法用地和保障房建设中存在的违法违规行为，坚决遏制目前存在的违法违规建设蔓延态势，切实保障延安中心城市建设顺利进行。

姚引良在讲话中指出，违法建设和违法用地问题在榆林市根深蒂固、十分突出，极大地损害了人民群众的公共利益，严重影响了党和政府的形象。姚引良强调，必须以坚决的态度搞好清理整治违法建设违法用地专项行动。一是要出师有理。各级领导干部守土有责，要理直气壮地维护公共利益，把原本属于人民的利益还给人民，更好地造福社会。二是要

执法有据。清理整治行动必须严明纪律，严格执法，不论是公务人员还是开发商，只要有违法行为，必须排除干扰，严厉查处，绝不姑息，坚决打赢这场“硬仗”。三是要规范管理。必须着眼长远，建章立制，让今后的土地管理和城市规划建设管理等有章可循、有法可依，决不允许潜规则再起作用，保证权力在阳光下运行，真正做到用规划引领城市发展，用项目推动城市建设，用文化彰显城市特色，用管理提升城市品位，努力建设全国人民心目中想象的延安、神圣的延安、现代的延安。

梁宏贤指出，目前榆林市城市建设和土地管理中存在严重的违法违规问题：一是未批先建、批少建多、批而不建，擅自改变规划、设计和土地用途，违

法用地、私下交易、非法买卖土地、随意圈占租赁土地；二是擅自调整建设规模、变更户型设计、擅自加层、增加商业面积；三是保障房项目批多建少；四是城郊村集体土地开发建设混乱；五是一些党政企事业单位违规开发建设自用土地；六是先建设后补办手续，使土地出让收益大大减少，造成国有资产流失。这些问题，严重扰乱了城市规划建设秩序，造成了公共资源和国有及集体资产流失，影响了延安作为革命圣地的形象。梁宏贤强调，必须充分认识开展清理整治违法建设和违法用地工作的重要性、必要性和紧迫性，坚决打好这场攻坚战。要明确整治目标、整治范围、整治重点和整治原则，加大力度，强化措施，确保整治

工作取得实效。要严格规划管理、土地管理、城市管理，坚决维护规划的严肃性和约束力，增强用地保障能力，努力形成城市用地和城市建设的长效机制。要加强组织领导，强化监督检查，广泛宣传动员，密切协作配合，形成齐抓共管的强大合力，保证清理整治违法建设违法用地工作快速顺利推进。

市级有关部门单位、中省驻延有关部门单位主要负责人；市规划局、国土局、房产办科级以上干部、专职执法工作人员；各县（区）长、主管县（区）长、国土局长；宝塔区副县级实职以上在职领导，城区3办5镇主要负责人参加会议。市规划局、国土局、房产办、监察局、公安局和宝塔区的主要负责同志作了表态发言。

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