山绿了景美了民富了 ——看宝塔区冯庄乡退耕还林十三年变化

五月的冯庄，青山叠翠，碧水含笑，到处绿意盎然，充满生机活力。记者采访时看到，平坦宽阔的乡村公路贯通整个村子，公路两旁的农田里，大棚一个连着一个，一辆辆装运着甜瓜、蔬菜的农用车辆川流不息，村民们脸上写满了收获后的幸福喜悦……

冯庄乡是中国新民主主义青年团第一个农村团支部的诞生地，位于延安市城东30公里处。全乡辖42个村支部，47个行政村，2534户12836人。总流域面积186平方公里。上个世纪七八十年代，这里的人们为了生存，不得不开荒种粮。然而，事与愿违，广种薄收不仅未能解决生计，反而造成水土流失、环境破坏，陷入越穷越垦、越垦越穷的恶性循环。如何解决吃饭、发展和环境保护相统一这一难题？

记者带着疑问来到白坪村任自胜的甜瓜温棚里，正在忙碌的任自胜看到来了客人，放下手中的活，指着满地的甜瓜高兴地说：“国家退耕还林的政策就是好，既给我们补粮

又补钱，我们又能闲下来种些经济作物，再富不起来就对不起国家了”。退耕还林初期，他实在不相信有这样的好事，自己种些经济林，又可以拿国家的钱。在2009年的时候他在乡上的帮助下建起了温室大棚还种上了甜瓜，在技术员的精心指导下，按照科学管理，全家四口人，一年下来甜瓜就能收入7万多元。

随记者一行采访的乡党委书记田志荣告诉记者，自从朱镕基总理提出退耕还林十六字方针后，在西部大开发与退耕还林、再造秀美山川的社会背景下区、乡两级政府高度重视生态建设，通过认真调查研究，决定把冯庄流域建成展示退耕

还林成果的试验示范基地，使之与延安的红色旅游融为一体。从植树造林、基础设施建设、村容村貌整治、产业开发等各个方面统筹考虑，制订了总体规划和年度实施计划。按照国家要“被子”和农民要“票子”的目标，以建设秀美山川为己任，打破了祖祖辈辈种地吃粮的习惯，把退耕还林工程与农民致富产业结合起来，实现生态、社会、经济三大效益协调发展。

在退耕还林实施中，冯庄乡的乡领导、干部分头深入到各个行政村，扎到各个自然村的田间地头，深入了解冯庄农村的实际情况。经过实地调查，乡党委、政府一班人明确了工作思路，制订了治理目标，坚持

退耕还林与荒山造林并重，造林与管护并重，生物措施与工程措施并举，经济林与用材二八比例和乔灌草混交、多林种配的原则，统一规划，统一标准，统一上劳，统一栽植，发动全乡群众展开了大规模的综合治理。

该乡一手抓治理，一手抓管护，确保退耕还林“退得下，稳得住、不反弹”。每年春秋两季是补植和栽植的关键时期，为了推动工作进度，乡上按照划片、划村，落实到人的办法，由片长和驻村干部动员农民进行栽植。乡退耕办一年四季逐块检查，对不合格地块提出整改计划，在春秋两季进行补植。合格率达到100%。（下转第七版）

石亚利 董小宇

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