适应新时期新要求创新党校培训新机制

近几年，我校根据新时期党员干部思想状况的新变化和全区“服务市区、振兴宝塔、彰显产业、富民强区”的总体目标任务要求，坚持从党校的培训形式、培训内容、培训范围和教学方法等各方面进行新探索，努力形成新机制，不断促进党校培训工作贴近实际、服务全局，构建具有宝塔区特色的干部大教育、大培训、大提高的新格局，增强了培训的实际效果，使区委党校真正成为推动宝塔经济社会又好又快发展的大课堂、大熔炉。

一、坚持从党员干部思想状况和全区工作的实际要求创新培训内容

一是坚持针对党员干部思想工作中什么不足培训什么。在信息大爆炸的今天，党员干部接受的信息多、容量大，思想非常活跃，党的理论成果也在日新月异、不断丰富和发展。因此，党校培训决不能停留在一般性的理论培训，而是要不断适应党员思想变化和接受理论教育的要求展开培训。为此，我们坚持实际、实用、实效的原则，针对不同的培训对象和班次，认真研究课程设置，尽量把与培训对象的工作实际相近或相适应的内容列入培训课程。在讲好“中特理论”、“科学发展观”等课程的同时，我们针对一些干部在新形势下工作方法还不相适应的情况，在主体班开设了“领导科学与艺术课”，促进了干部从领导型向服务型转变。针对新提干部不熟悉、不善于做公共事务工作，我们开设了“公共行政管理课”，

促进了党员干部提高处理具体事务的能力。二是坚持全区工作大局急需什么培训什么。根据宝塔区经济社会发展需要，把推动经济社会发展作为重要内容，把广大干部群众在实践中创造的经验和做法作为生动教材，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题。在对大学生“村官”和农村“三委”班子培训中，开设了“如何当好一名‘村官\’”、“如何当好村干部”、“如何发展培育农村主导产业”等课程，使大学生“村官”由不熟悉农村工作到尽快熟悉。同时，通过培训帮助村干部接受新鲜经验、理清治村思路。李渠镇高峁湾村支部书记在区委党校参加培训后，拓宽了发展思路，抓住延安机场周边环境整治的机会，利用500亩入股土地，采取自建、联建、出租等形式投资7000万元建成了延安市最大的物流集散地——东川物流园区，使全村农民人均收入由5000元一跃上升到1.6万元，去年达到2.8万元。配合我区开展的城乡环境集中综合整治工作，开设了“公民道德教育”课程，促进了市民公民道德的进一步提高。今年配合“升级晋档”活动举办了“创建村党支部书记培训班”，配合全市千名干部包扶低收入村工作举办了宝塔区“包扶干部培训班”，对中心工作起到了推动作用。三是坚持党员干部队伍建设中什么薄弱培训什么。先后开设了“党风廉政建设及廉政准则教育”、“年轻干部的成长”等课程。过去一些党员、干部认为基层干部权力小、任务重，在廉洁方面意识淡薄。通过开展“廉政准则”培训教育，认识到自己还有不少漏洞需要弥补，

对做好自身廉洁自律提出了新要求，促进了年轻干部健康成长。

二、密切贴近党员干部的思想和工作实际不断探索完善培训方式

为了提高党校培训效果，切实达到学有所长、学有所用、学有所成，我们不断学习借鉴各级党校先进经验和好的做法，进行培训方式改革，探索总结培训的有效形式和方法。一是实施开放式多元办学。坚持由单一培训向多种培训转变，采取校内培训、异地培训、挂职培训相结合的培训方式，努力创建开放式、多元化的培训体系。我们采取“三个相结合”分段式教学，即：党校集中学习研讨与到生产一线田间地头学习培训相结合；党校集中培训与抽调部分干部到发达地区挂职锻炼相结合；党校理论学习与到延安革命传统教育基地实地感受相结合。去年，在举办“街道和社区干部培训班”时，抽调6名干部到南京市鼓楼区街道和社区进行为期一个多月的挂职培训，使他们学到了做好社区工作的新鲜经验。通过实施“开放式”培训，学员普遍感到丰富了知识，开阔了眼界，提升了能力。二是灵活采用多种培训方式。围绕区委、区政府中心工作，改革培训班次设置方式，灵活采用讲授式、研讨式、现场式、案例式等方法开展教学活动。增加主题研讨交流以及现场教学在课程中的比重，组织学员开展专题讨论，相互交流；开展学员登台，“学学相长”；开展现场教学，就地点评。学员普遍反映，这些多种教学方式使大家听得轻松、学得有味、记得牢固。三是充分调动“教”与“学”

互动。着力改变以往“满堂灌、讲完散”的培训方式，培训过程中教师课堂解答学员提问，把理论学习与实际经验传授相结合，集中培训与送教下乡相结合，增强教学的灵活性和多样性，增加了学员的学习兴趣，提高了培训的实际效果。2010年，松树林乡孙家砭村大学生“村官”孔祥喜参加了区委党校“现代农业培训班”，在学习讨论中，得到启发，回村后动员农民成立了果蔬专业合作社，引领农民走“沼畜菜三位一体”路子，全村果菜效益明显提高，使该村农民人均纯收入达到7969元，较前一年翻了一番。

三、紧紧围绕区委区政府中心工作的需要不断拓展党校培训范围

敞开党校大门，采取组建流动党校、送学上门，与部门、乡镇、企业联合办学、定向培训等办法，拓展党校培训范围，充分发挥党校主阵地作用。一是主动联系为企业开展培训，送教入企。针对一些有培训需求，但缺乏培训手段和教师的单位，主动上门联系，根据工作需要，精心研究准备课程，为他们开展业务和党建工作培训。2010年我们为南泥湾采油厂举办了《企业文化建设》、《入党积极分子》、《延安精神》等培训班，收效十分明显，该厂主动和我们签订了校企培训共建协议，积极开展企业党员干部培训。二是同区直部门联合办学，送教上门。近三年，我们同区非公有制经济局联合举办了非公有制经济组织党务干部培训班，同区团委、妇联、工会、司法局、人社局等部门合作举办了13期相关业务和党务知识培训班，得到了部门的认可和

党员干部的好评，带动了部门工作的深入开展。三是建立宣讲培训小分队，送教下乡。每年年初组建4个宣讲队，分赴农村宣讲中央一号文件和区委区政府工作部署。常年根据中心工作，适时组建宣讲、培训小分队，深入基层宣讲、培训，把党的政策和区委、区政府的重大决策及时送到千家万户，起到了良好的宣传推动作用。

四、充分发挥宝塔区独特的区位优势和师资优势提高教学水平

在信息化时代的今天，党员干部的文化素养和理论素养普遍提高，他们进入党校学习的“口味”要求高，就宝塔区委党校的教师队伍来说，目前还远不适应做好新时期党校培训工作的要求。但我区党校地处革命圣地延安城区，有着十分明显的区位优势和师源优势。在积极组织区委党校教师参加中央党校、北京大学、省委党校、市委党校等的专题研讨会和教师培训会，不断提升自身教学水平的同时，我们十分注重借用区内院校师资力量为我所用，努力提高教学质量。近几年，我们先后邀请中国延安干部学院、延安大学和延安职业技术学院等高层次教师来我校讲学；采取跟班旁听、委托办班、专题辅导、就近“蹭学”等形式组织学员到中国延安干部学院、延安市委党校接受培训；邀请市直部门的领导和业务干部结合延安实际讲政策、讲业务；每年还邀请区委书记、区长、组织部长、纪检书记、乡镇党委书记讲课。同时，充分发挥延安红色资源优势，进行革命传统现场教育。通过多种方式，有效实现了教师资源的充分利用，弥补了党校师资力量的不足，提高了办班水平，增强了党校培训干部的吸引力，使党校培训工作水平有了明显的提高。

（作者系宝塔区委党校常务副校长）

刘旭辉

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