2012年,宝塔区非公有制经济完成增加值75.46亿元,占年计划的106.2%,占全区生产总值的37.12%,上缴税金6.1亿元,占年计划的106%;新增私营企业及个体工商户1130户,个体私营企业累计达到27269户,从业人员达11.2万人……这是一组关于宝塔区非公有制经济的耀眼数据。
近年来,宝塔区非公有制经济蓬勃发展,从星星之火到燎原之势,从单打独斗到抱团前行,从异军突起到科学发展,百舸争流千帆竞……该区非公企业规模不断增大,在增加地方财政收入、提升区域经济实力、统筹城乡发展、解决社会就
业、扶贫帮困等方面发挥了积极的作用,成为富民强区的强大引擎。
宽松环境,优惠政策,非公有制经济蓬勃发展。宝塔区按照“优化环境、提升质量、培育龙头、突出特色”的思路,以发展二、三产业为重点、结构调整为主线、项目带动为载体、县域工业园区建设为突破口,努力拓宽发展领域。该区先后出台了《优化城市经济发展环境的若干规定》、《西部大开发招商引资优惠政策》、《保护扶持非公有制经济发展的若干规定》、《延安市宝塔区非公有制企业专项资金使用管理办法》、《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》和
《宝塔区发展非公有制经济奖励办法》等一系列优惠政策和相关制度,为个体私营经济发展营造优惠、宽松的政策环境,促进了全区非公有制经济不断发展壮大。
截至目前,全区规模以上非公有制企业达52户,其中:规模以上工业企业达23户,年营业收入在1亿元以上企业15户,5000万元以上企业27户,税收达到100万元以上企业29户。非公有制经济领域涉及商贸流通、餐饮住宿、交通运输、建筑建材、房地产开发、机械加工制造、农副产品加工、教育、卫生、金融等10大行业。涌现出像王家坪实业发展集团
有限公司、延安百货大楼集团公司、治平建工集团、延安腾格尔实业发展总公司、延安慧泽房地产开发公司、延安银海集团等一批典型企业。2012年,区非公有制经济局和市中小企业局联合建成全市首家中小企业综合服务中心,为全市中小企业提供创业辅导、人员培训、技术支持、信息咨询、市场开拓、融资担保、管理咨询和法律维权等服务。
非公有制企业成为吸纳社会就业和承接农村劳动力转移的主要渠道。宝塔区非公有制经济蓬勃发展,为地方财政收入稳步提高做出了积极贡献,同时,活跃了城乡经济,方便了群众生活,弥补了公有制经济的不足,还成为吸纳社会就业和承接农村劳动力转移的主要渠道。近年来,该区非公企业安置城乡剩余劳动力11万余人,新增就业岗位近1万个,占二、三产业从业人员总数的80%。(下转第七版)
付靖雅吴玮
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