构建服务平台助推中小企业成长壮大忽弋琛贾志敏

目前，我国中小企业有1500万家，占全国企业总数90%以上，吸纳了85%的城镇就业人口，中小企业对于中国经济的发展和社会转型是功不可没的。但，经济地位的提升并没有带来与之相适应的服务等方面的升级。种种桎梏贯穿企业运营的方方面面，涉及资金、技术、管理、人才、维权等，无时无刻不在困扰着中小企业的发展。特别是资金链紧张和融资成本快速上涨等问题让众多中小企业陷入困境。

既要应对风险，又要化危为机，中国中小企业服务平台的主张是，让企业主回归经营和管理，把时间和精力放在战略及运营上，将诸如融资贷款、资本运作、品牌打造、市场拓展、培训教育等业务进行服务外包，让服务平台利用专业的团队和强大的背景替企业整合到位，为企业的发展创造更有利的基础与条件。

基于此，中小企业服务平台应运而生。其“始于协会，兴于市场，达于专注”的天然优势，给中小企业服务市场带来巨大的变革。2007年，中国中小企业服务平台依托于国家发改委下属的中国中小企业协会而建。经过6年的努力，平台整合了近500家服务机构，打造了包括融资、信息化、技术创新、管理提升、培训教育、法律维权等200余款服务产品，涵盖了企业运营的各个方面。中国中小企业服务平台构建的服务体系，以其无人可及的整合资源能力、深厚的政府关系、贴近中小企业的优势、强大的专业服务团队为基础，为企业与政府、企业与机构、企业与企业搭建了平等互通的通道，逐渐形成了全国最大、最领先的服务资源整合平台和企业间的交易撮合平台。

纵观全国是大背景，细化到榆林市也不能独善其身。近年来，随着榆林市经济发展的不断深入，中小（微）企业面临着融资难、招工难、企业管理滞后等诸多困扰，处于成长的瓶颈期，所以延安市中小企业服务平台也是在全国的大背景下应运而生。同时，经过多半年的努力，平台形成了“以中小企业服务中心为主体，以小企业协会和16家入驻机构为两翼，以延安市中小企业运营中心为助推”的独特服务模式，成为全市中小企业公共服务平台网络建设的领跑者。截至6月底，全市中小企业发展到7.83万个，其中法人企业7134个，个体经营户7.11万个；从业人员达到32.57万人；营业收入达到492.33亿元；实缴税金16.87亿元；非公有制企业发展到7.79万个，从业人员达到31.31万人，营业收入达到476.53亿元，实缴税金15.6亿元。

结合榆林市中小企业发展实际需要，服务中心定位于“延安市中小企业之家”，面向全市中小企业提供一站式、综合性服务平台，重点在“小企业催生、保姆式服务”两个方面发挥作用，以补充和完善各职能部门为企业服务缺失和断层问题。同时，按照总体规划、分阶段实施的原则，先后启动吸纳信息网络、人力资源、融资贷款、项目推荐、政务服务、创业指导、财税服务、法律咨询等16家中介机构入驻服务中心，实行“中心搭台、中介唱戏”，拓宽了服务范围，提高了服务效能，实现了社会资源共享，利益双方共赢。另外，服务平台以实体平台和网络平台为中心，实现省、市、县（区）三级平台互联互通、资源共享、供需对接，着重实施三个“一对一”服务举措，即信息服务“一对一”，融资服务“一对一，法律服务“一对一”。

目前，榆林市乃至全国中小企业服务体系的构建已经初具规模，但是单个的服务组织和服务内容已经不能满足快速发展企业的需求，所以，要尽快地实现企业服务体系一体化，联网化，进一步切身地解决中小企业的发展难题。

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