专家谈新区北区控规优化

延安新区北区控制性详细规划优化国际竞标评标会刚刚落下帷幕，8位专家在延安实地踏勘了新区北区建设现场，听取了中国建筑西北设计院原控规方案汇报。10月20日举行的竞标评标会上，各位专家还就5家竞标单位的优化设计方案逐一进行了点评。

“这次优化方案竞标在原西北院方案的基础上，认真分析了土方填挖与用地布局、形态特征及生态景观环境的关系，不同程度考虑了道路交通系统与基础设施配套的关系，放开了思路，基本上达到了方案优化的目的。”清华大学建筑学院建筑与城市研究所教授、中国管理科学院院士文国玮说。但包括文国玮在内的专家评审团一致认为，即便是中标的澳大利亚PDI国际设计有限公司的设计方案，也在各个方面不同程度地存在缺陷，还需进一步优化完善。

新区北区详细规划设计方案，究竟该如何进一步修改完善？专家们谈了自己的看法。

规划不能撇开老城

“在新区的规划建设中要认真考虑新老城区结合部的土地使用与道路交通的关系，要把延安老城也纳入新区规划。”文国玮说。他建议，在新区北区连接老城的东西两个川道，设置新老城区共享的公共活动中心，这个公共活动中心结合商业、文化、娱乐、餐饮、旅游等元素，从老城看是新区的一个景点，从新区看是观赏老城的一个景观空间。这个连接点做好了，或将会成为延安城市的一个亮点和标志。

另外，文国玮还提出，把位于老城区的清凉山纳入新区的城市景观系统。他认为，清凉山作为宗教活动圣地及革命旧址，有其独特的文化内涵和地理位置优势，新区规划可以把它作为一个连接点。

“目前的控规优化或多或少地缺少对延安老城具体功能及问题的分析。”北京土人总院副院长、国家一级注册建筑师刘德华说，“在新城规划中对老城进行充分调研与剖析，就可以把老城规划中出现的问题在新城予以解决或避免。”

合理构筑城市骨架

“交通是一个城市的骨架，所以，城市交通布局要把远期需求与近期需求结合考虑。”北京城市规划设计研究院教授级高级规划师吴庆新说，“我们不是要建一个大延安，而是要建一个新延安，城市定位一定要准确。”

（下转第二版）

本报记者 牛敏

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