突发事件中媒体的应对策略张锋利

近几年，我国接连发生了南方雪灾、胶济铁路火车相撞事故、藏独恐怖事件、汶川大地震等一系列重大突发事件，这些突发事件不可预见、危害涉及面广且持续时间长。这些事件的发生能够从一定程度上检验和体现新闻媒体的管理机制、队伍素质、技术装备等综合素质以及对事件快速反应判断能力、策划引导与协调能力，总结重大突发事件的发展规律，思考媒体报道策略，建立应急机制是新闻媒体的当务之急。科学有效的应急机制能使媒介更合理地利用其内外部资源，实现保障社会稳定、安定民心和调试社会系统动态平衡的功能，更有助于和谐社会的构建。

一、建立媒体突发事件应急机制的思维原则

掌握辨证思维的方式对媒体处理、报道突发事件具有重要意义。

1.宏观观察与微观审视：宏观观察是把突发事件放在广阔的范围上分析、思考、判断，从整体上、大局上认识事件的性质；微观审视则侧重对事件局部、重点作分析，以从事件个性上了解事件的特点、影响。把两者结合起来，对事件的分析判断才有广度和深度。

2.平面思维和立体思维：平面思维的范围限于一个层次，通过对事件的横向对比、一个方面的比较，认识一个层面事件的异同。立体思维是多层面多侧面的思维方式，能够从不同方

面认识事件。

3.顺向思维与逆向思维：前者是按照事件的发展脉络去认识事物，理清事件在时间上的联系，比较事件在前后阶段上的变化；逆向思维则与此相反，从事件的反面观察思考，往往会出新意。比如对SARS带来人们卫生习惯的增强等等“好处”的报道体现的就是逆向思维。

4.动态思维和关联：前者根据事件的发展变化不断调整认识的角度和取向的思维方式，侧重从运动中把握事件的性质；后者则从事件的内部联系、外部联系、同一事件不同方面的联系、不同事件彼此间的联系中了解事件。这两者结合，有利于把握事件的变化特点和发展趋势。例如对抗击SARS不同阶段的报道方针调整就体现了这个思维特点。

二、预警机制与队伍建设

1.合理组织报道力量与技能培训2.预警机制与应急信息网络的建

设

3.技术设备的保障支持

三、信息的传播与管理策略

1.信息及时权威发布保证公众知情需求

重大突发事件发生的同时，新闻从业者应及时正确识别事件，分析事件发生原因、损失、趋势等，对事物本质及事态发展做出快速准确的判断，及时向公众公开事件态势和政府工作进展情况，以满足公众对最基本的安全需求。突发事件发生过程中，对危机

的未知会给公众造成更大恐慌。媒体是民众获取事实的最好窗口，保证信息快速及时地公开化，才能实现新闻事业“监测环境”的功能。媒体启动应急机制进行突发事件报道，应注意这种报道与平时报道的不同特点。突发事件具有破坏性，不可预知性、偶发性、无法控制等特点，使新闻报道难度加大，报道好坏关系社会稳定，在分寸、尺度的把握上需要成熟、理性、有度。这就需要处理好以下几个关系：

（1）快速反应与准确判断的关系。（2）全面报道与有取有舍的关系。（3）客观真实与以人为本的关系。2.信息双向良性互动传播渠道优势互补

媒体通过及时的双向反馈使政府能够及时有效的澄清谣言，有针对性地与公众进行沟通，缩小民众与政府的心理距离。另外，媒体之间的相互协作有助于在对重大突发事件的争议讨论中形成一个讨论的、意见交换的理性受众群体，实现信息流动的平衡性。媒体应注重发挥自身特性，体现传播渠道的传播优势，与其他类型的媒体相互借鉴补充。不同传播渠道的相互借鉴补充有助于信息的整合传播，使信息传播在不同的渠道全方位传播中实现更好效果，进而满足公众对信息的多层次需求。网络媒体更加注重信息传播的广度和交互性，便于在突发事件报道中充分发挥其实时信息发布功能和多向交互优势。同时在信息反馈方面也具独特优势，可从网友留言

和网络论坛中了解公众信息需求和关注热点，进一步采访权威部门和邀请相关领导和专家与网友及时交流，保证信息双向沟通。而手机等新兴媒体的有效利用也有助于实现信息的高效传播和双向互动。

3.信息对称连续传播全面追踪报道

重大突发事件的发生，处于极度恐慌中的公众会产生强烈的信息饥渴心理和信息捕捉动机。有时相关部门出于社会安全等方面的考虑或受各种因素限制，有意回避负面信息的传播，只一味的报喜不报忧，这就导致公众获取信息不充分。而信息的非对称传播，导致人们对社会活动的预期增加了不确定性，无疑会加剧人心动荡和秩序混乱。“非典”爆发初期，政府出于担心其产生社会恐慌而封锁了新闻报道后，使流言成为人们议论的热点。因此，媒体应协助政府做好信息的完整公开，信息传播的不对称状态会给流言的传播提供可能。媒体应该有针对性的报道民众关心内容，提供全面详尽的信息，尽量把真实信息准确及时地传递给民众。充分考虑正面消息与负面消息的报道平衡，满足读者的信息需求，使信息的“对称”和“共享”处于一种平等状态。

四、协调策划与舆论引导1.特色策划和议程设置2.积极构建沟通平台3.突显媒体人文关怀

（作者单位：延安广播电视台）

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