宝塔区十七届人大五次会议3月2日开幕宝塔要精心办好 十件惠民实事

3月2日上午9时许，宝塔区第十七届人民代表大会第五次会议在枣园宾馆隆重开幕，大会主席团常务主席严汉平、王建军等人在主席台前排就坐。会议由区人大常委会主任王建军主持。区长李建强代表区政府向大会报告工作。李建强表示，为完成2016年的目标，将精心办好十件惠民实事，高度聚焦十大问题。

去年宝塔经济社会平稳发展

今年是精准脱贫关键一年

李建强在报告中指出，2015年，宝塔区积极面对经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，综合施策，精准发力，全区经济社会健康平稳发展。

去年，全区完成生产总值269.4亿元，增长6%；固定资产投资320.8亿元，增长6%；地方财政收入14.38亿元，增长9%；社会消费品零售总额112亿元，增长10.6%；城镇居民人均可支配收入34023元，农村居民人均可支配收入10485元，分别增长8.5%、10%。

报告指出，2016年，是实施“十三五”规划的第一年，也是调结构促转型、推进精准脱贫的关键一年。宝塔区将紧紧围绕中省市供给侧改革要求和“三去一降一补”重点任务，扎实有效地推进今年的各项工作，实现“十三五”良好开局。全区经济发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%，全社会固定资产投资增长10%，地方财政收入增长4%，社会消费品零售总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均可支配收入增长12%。

十件实事 十大问题 都要得到妥善解决

李建强强调，为实现2016年定下的目标，要做好10件实事和10大问题，确保每件实事落到实处、每个问题得到妥善解决。

今年将着力办好十件实事：一是建设幼儿园5所，改造学校6所；二是实施区人民医院门诊住院综合楼暨医疗养老服务中心项目；三是继续实施好全区1000名精神病患者免费服药和贫困精神病患者住院治疗补贴及0-6岁残疾儿童人工耳蜗植入、脑瘫康复、智力康复等项目；四是政府出资购买公益演出400场次；五是新增公益性岗位180个，总量达到880个，开发非公企业大学生就业补贴岗位200个，拓宽“一岗双助”覆盖面；六是建设农村互助幸福院75个；七是建设保障房900套，农村危窑危房改造1500户，扶贫避灾移民搬迁3954户；八是建设社区蔬菜直销店10个，便利店10个，便民农贸市场10个；九是规划建设一批停车场，新增车位6500个；十是新建改造提升公厕123处、垃圾压缩站6处、垃圾屋53个、垃圾台35座，增配果皮箱1500个，新建粪便无害化处理场1座。

今年还将聚焦十大问题：一是聚焦群众饮食用药安全问题，强化食品药品监督管理，创建食品安全示范区；二是聚焦大气污染问题，大力实施节能减排战略，有效保护城区空气质量；三是聚焦非法集资问题，严厉打击非法经营牟利者，维护正常的金融秩序；四是聚焦劳动者维权难问题，完善专项联席会议制度或联动机制，维护劳动者的根本利益；五是聚焦灾后重建集中安置区分配入住问题，加快基础设施配套建设，确保群众住得舒心；六是聚焦物业管理不规范问题，坚持政府引导、公司管理、业主参与，夯实责任，深化整治，打造宜居环境；七是聚焦农村“三资”和国有资产管理问题，健全管理机制，强化监督检查，确保资产不流失；八是聚焦农村土地撂荒问题，加快土地流转，提高土地资源利用率；九是聚焦城区殡葬扰民问题，逐步引导市民转变丧葬观念，树立文明新风；十是聚焦民族宗教问题，依法打击非法聚会、非法传教、借教敛财等现象，着力规范民族宗教活动。

重点工作 项目带动、经济转型、农民增收

李建强称，今年，宝塔区将集中力量抓好重点工作，扎实有效推进各项工作，实现“十三五”良好开局。

坚持项目主导，持续扩大投资，增强发展驱动力。李建强称，将把项目建设作为加快发展的主动力，更大力度实施项目带动战略。今年将实施方塔新兴产业园、棚户区改造、国家粮食储备库、学前教育工程等区级重点项目6大类55个（十三五重大项目23个），总投资397亿元，年度计划投资70.8亿元。

以补短板为目标，活商贸、强电商、兴旅游、提品质、创品牌，使现代服务业成为经济转型的加速器。大力发展电子商务。实施“互联网+”战略，重点扶持辖区企业做大做强“黄土情”、“团延安”、“峁圪垯”、“乐分商城”等特色电商品牌，积极推进电子商务进农村，实现网上交易额8亿元。突出发展特色旅游业，紧紧依托市区旅游资源，加快打造枣园陕北民俗特色街区、万花生态游、冯庄丰富川乡村游、南泥湾红色游等一批特色旅游品牌。预计全年接待游客突破1280万人次，实现旅游综合收入81亿元。

三农问题一直是老百姓最为关注的热点。今年，以农民增收为实效，夯实现代农业基础。壮大主导产业。新建改造果园3万亩，总产量达到30万吨；启动建设冯庄设施蔬菜市级农业园区，巩固提升河庄坪红庄、临镇泽信2个市级农业园区；创新农业经营体系。全年培育市级龙头企业1家，建立农民专业合作社10个，发展家庭农场5个、专业种植大户20户；夯实农业发展基础。把农田水利作为农业基础设施建设的重点。

李建强指出，随着全市“2+1”三城联创的深入开展，将不断加快基础设施建设步伐，着力提升城乡一体化水平。配合市上做好向阳沟片区、韩家窑则片区、清凉山西侧等城区改造项目；认真抓好延延高速快速干道、黄延扩能工程连接线、北过境等项目的环境保障；加强与新区的协调配合，做好城郊被征地村组三产安置建设协调工作，确保征地农民生活有保障。

以“创森”为目标，继续抓好“三线两点”重点区域绿化、补植和天保、“三北”、森林抚育等林业重点工程，完成造林绿化及荒山治理1.8万亩、补植补造1.7万亩，水岸绿化80公里，治理水土流失150平方公里；启动南泥湾湿地公园建设，打造万花杜甫川生态廊道。

继续按照“兜底补短”的要求，坚决守住民生底线，保障好群众基本生活和公共服务。扎实推进“六大扶贫工程”，扶贫避灾移民搬迁15550人，实现全区整体脱贫目标，到2020年与全国同步够格步入小康社会。华商报记者 贺秋平 

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