当好群众的贴心人、解忧人 记延安市新区社会事务管理局局长黑鹏杰

黑鹏杰在工作中

通讯员 张秀峰

“我们既要做群众的‘贴心人’，也要做政府的‘代言人’，我们就是为新区建设与发展遮风挡雨的那把伞。”对于34岁的延安新区社会事务管理局局长黑鹏杰来说，从他走上工作岗位的那天起，忠诚、奉献和担当就已经在他的脑海中牢牢地扎下了根。

近年来，随着延安新区建设发展进入了“建管并重”的快车道，各种矛盾也日益凸显。负责着新区教育、文化、医疗保障等工作的社会事务管理局，也成了各种矛盾汇聚的中心，黑鹏杰每天面对的，便是一个个扯不清、理不明的问题，一桩桩做不完的琐事、烦事、难事。

“学校建设是重中之重”

新区建设以来，作为民生项目的学校建设始终置于优先发展的战略地位。然而，由于近年来二孩政策的放开和小班化教学等政策的实施，学前教育与小学教育资源严重不足。2017年底，学位缺口曾一度达到了6000以上。于是，强化教育引领、优先学校建设成了黑鹏杰工作的重点。

2017年，在加速推进学校建设的进程中，由于施工企业拖欠农民工工资激化了彼此之间的矛盾，从而影响了建设进度。为了给施工企业鼓干劲、缓解拖欠农民工工资的问题，黑鹏杰以个人名义，向家人借款50多万元，用于建设企业支付农民工工资之用。之后，这样的情形多次出现，自2017年以来，黑鹏杰先后以个人名义向家人、亲戚借款达277万元之多。

“我非常理解工人们的心情，他们赚的都是辛苦钱，上有老下有小全靠着工资生活，反过来说，承建单位也不容易，这么大的工程，又是公益性项目，资金回笼本来就慢，一时困难发不开工资也在所难免。”黑鹏杰说，“可新区的建设是大事，学校的建设更是重中之重，说什么也不能停下来。”

在黑鹏杰等人的努力推动下，短短两年时间，新区先后建成投用中小学幼儿园9所，仅2019年就建成新区第二小学、第三中学（江苏中学）、清华附中等三所学校，新增学位1.32万个，有效缓解了新区“入学难”问题。

“让家长吃上定心丸”

每到开学阶段，社会事务管理局在做好入学政策宣传工作的同时，还要对学校上报的材料进行复审，工作量非常大。尽管政策宣传非常到位，仍然有部分家长有疑问。对此，黑鹏杰向社会公布了自己的联系方式。面对来访的家长，他总是一边耐心地解答疑惑，一边飞快地在笔记本上记录着家长的各种诉求，并对符合规定的家长反复作出保证，直到他们满意。

在黑鹏杰看来，教育问题解决不了，社会事务管理局便难辞其咎。“我们努力的目的就是让家长吃上定心丸。”他说。

其间，黑鹏杰也受到过不理解、委屈和威胁，甚至有家长因不满入学政策，来到事务大厅挖苦黑鹏杰，并将断章取义、歪曲事实的视频传上网，可事后黑鹏杰还是会耐心为这名家长解决问题，黑鹏杰说，政策是死的，人是活的，只要不违反大的原则，一切都以解决民生问题作为根本。

“信访工作并非只是信访局的事，每个单位都有接访群众的义务。”作为“编外信访干部”，对于信访工作，黑鹏杰有自己独到的见解，“信访工作难吗？说难是真难，要磨破嘴皮，挨得了批评、受得下委屈；可要说不难也不难，那就是坚持换位思考，做群众的贴心人、解忧人、办事人，那信访工作也就不难了。”

现在，尽管每到开学季找黑鹏杰的群众依然很多，但反映问题者少了，热心建议者多了；兴师问罪者少了，虚心请教者多了……自担任新区社会事务管理局局长以来，黑鹏杰先后接待群众来访2000多人次，用他的满腔热血和一颗真心抚平了一个个紧锁的眉头，谱写了一曲曲和谐的乐章，赢得了群众的广泛赞誉。2020年，黑鹏杰荣获“延安市信访工作先进个人”称号。然而，面对荣誉，黑鹏杰只是淡然一笑：“这是荣誉，更是鞭策。让群众满意，我们要做的还有很多。”

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