“三轮驱动”添活力 经济发展有动力 吴起县以多元经济助推高质量发展纪实

通讯员 樊燚成 贺贵荣

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■新能源：吴起县14.063兆瓦村级光伏扶贫电站项目完成投资1.195亿元，全县总装机量达到137兆瓦；国电龙源吴起新能源风电项目先期项目已投入使用。

■非公经济：将政务服务事项网上可办率提高至70%，需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上。

■旅游经济：2018年，吴起县承接现场教学215期，培训干部1.2万人次。中央红军长征胜利纪念园、毛主席旧居等地接待游客8万多人次，各色美食也开始走进人们的视野。

近年来，吴起县始终坚持新发展理念，突破了“发展只能依赖石油资源”的观念束缚，使经济发展方式从单一转向多元，走上了由传统能源经济粗放式经营向高质量发展迈进的经济发展快车道。

今年，该县继续在培育新动能上推陈出新，紧抓新能源、非公有制经济、旅游为主的服务业，三头并进，不断开拓经济发展新领域。

新能源经济势头强劲

作为石油资源大县，吴起县将石油产业作为稳增长的核心要素，把天然气和新能源产业作为“总量大”向多业支撑的“整体好”转变的增长极之一。

2018年，吴起县石油产能为532.9万吨，2019年的石油预期产能仅在去年的基础上提升7.1万吨。相对于石油的稳产，在新能源的发展上，吴起可谓一日千里。国电龙源吴起新能源风电项目、华润电力长城镇项目已投资2.5亿元，新疆特变周湾长城项目已投资1.5亿元，嘉鼑光伏扶贫集中电站项目完成投资1.105亿元，吴起县14.063兆瓦村级光伏扶贫电站项目完成投资1.195亿元，全县总装机量达到137兆瓦。国电龙源吴起新能源风电项目先期项目已投入使用，年风力发电量17000万千瓦小时，年产值达到了8500万元，全县贫困户中的2479户将在光伏发电项目中每年获利3000元，持续20年。在未来的几年内，风电项目在陆续投产和完善后将为吴起县税收和农民收入方面带来巨大变化。

加快培育新动能、改造升级旧动能、促进新旧动能混合提升是吴起县今年提出的转型发展主要路径。2019年，吴起县天然气的预期目标是年产量突破1亿方，加快风润白豹一期50兆瓦风电项目建设，力争国电龙源三、四期100兆瓦项目并网发电，争取建成330千伏变电站，打通新能源电力消纳外送通道，在推动县域经济高质量发展中力求新能源经济成为石油产业的接棒者。

非公经济多点开花

非公经济健康有序发展是推动高质量发展的重要“关口”。2019年，吴起县全委会讲话和政府工作报告明确提出“持续做大民营经济”，非公经济发展迎来了春天。

加快非公有制经济发展，营商环境是关键。吴起县创新体制机制，积极推行商事制度和行政审批制度改革，全力改善营商环境，推动非公经济快速发展。

2月27日，吴起县行政审批局办事大厅人流不断。“在我们行政审批局办事大厅，您只需要在相应的窗口办理即可，剩下的窗口由我们来为您跑腿。”政务大厅工作人员李孟泽介绍说，县上推出的“最多跑一次”改革，实现了“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”，真正体现服务群众的为民理念。今年，吴起县将政务服务事项网上可办率提高至70%，需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上，彻底改变了项目审批涉及部门多、环节多、手续复杂的问题，为民营经济创造更好的发展环境。此外，吴起县还计划新增市场主体3434个，培育入库“五上”企业12家，“挂牌”企业4家，力争让非公有制经济占比达到21%以上。如今，非公有制经济已成为经济社会发展最有活力的助推器。

旅游经济彰显新活力

依托丰富的红色资源，吴起县建成两条高速路，吴华高速也在紧锣密鼓的建设当中，四通八达的交通，打通了对外旅游的交通圈，连接了圣地延安、甘肃南梁、宁夏银川等红色旅游圈和区域旅游集散地。

据不完全统计，2018年，吴起县承接中国延安干部学院、市委党校、延安干部培训学院等单位来吴开展现场教学215期，培训干部1.2万人次。中央红军长征胜利纪念园、毛主席旧居、铁边城古镇、吴起街道南沟村等地接待游客8万多人次。

今年，吴起县将启动延安干部学院吴起基地改造项目，依托红色“落脚点”金字招牌，开展形式多样的党政干部培训教育，以培训带动旅游，让吴起县的红色资源唱响全国。

在旅游业的带动下，吴起县的各色美食也开始走进人们的视野。吴起羊肉上过《舌尖上的中国》，一碗剁荞面的故事流传甚远；吴起荞麦香醋享誉海内，黄米馍馍等特色小吃也深受游客喜爱。由此而兴起的特色农业也为县域经济发展注入了新活力。2018年，五谷城村的农业产品通过农村淘宝网全部销往外地，但粗放的包装和管理没有让农产品实现产值最大化。“去年我们村的小米、南瓜在网上销售得很火。今年，我们打算改良产品包装，让更多的外地群众通过网络知晓和购买我们的产品。”五谷城镇五谷城村第一书记思林君说。

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