延长石油创新扶贫模式“出实招” 确保困难群众实现精准脱贫

蔬菜大棚内种植的西红柿结出了果实

高家圪图村建起的蔬菜大棚

扶贫干部在贫困户家中走访调研

延长石油2017年春节慰问

“马二虎，我是延长石油集团派驻高家圪图村的扶贫干部马青亮，今天来到你家里，主要是了解你现在的家庭基本情况和生产生活现状，如果你有什么困难就提出来，我们一定尽力想办法帮你解决。”这是延长石油集团青平川采油厂扶贫干部马青亮的“扶贫日常”，在对贫困户的走访中，采取户申请、组评议、村审查、镇审核等措施，了解贫困户家庭的基本情况及帮扶需求。

百座大棚种瓜种菜

村民年收入达4.5万元

马青亮说，马二虎是延川县文安驿镇高家圪图村贫困户，早些年因妻子生病，无力支付医药费，是典型的“因病致贫”家庭。

为了让他们看见生活的希望，延长石油集团围绕高家圪图村实际情况，制定了“党建引领、文化聚力、产业支撑、***”的工作思路，力争实现“村子由差变好、市场由无到有、房子由旧到新、道路由窄到宽、项目由少到多、日子由苦到甜”。

在扶贫干部的帮扶下，村上顺利建起了100座蔬菜大棚，马二虎种植蔬菜、西瓜大棚，产业扶贫让他去年就摘下了贫困户“帽子”。马二虎看着这座大棚高兴地说，以前他就靠打零工养家，今天有活干就干，明天没活干就回家，没个啥固定收入。

这下大棚建成了，种植的蔬菜和西瓜也形成了规模，还没到收获季节，就有客商主动上门收购，价格给的也合适，这下收入就稳定了，以前打零工一年才赚下1万多元，现在年收入可达4.2万元。

和马二虎家情况相同的同村村民高和平，也通过大棚种植西瓜、小瓜和无公害蔬菜，让全家的年收入达到了4.5万元，稳步实现了脱贫，全家过上了好日子。高和平说，扶贫干部不仅帮助他家找到了生活出路，逢年过节还送来米面油等日常用品，真的非常感谢。

贫困户合作社投资建养猪场

入股年底可享分红

为践行国企社会责任，延长石油集团共承担起延川县文安驿镇七个贫困村的帮扶任务。在延川县文安驿镇上驿村，今年年底，上驿村千头野玫香猪养殖场将投入使用，这是该村成立的贫困户合作社投资建成的。

上驿村村委会主任袁卫卫介绍，目前，养殖场正在紧张的建设中。村上以贫困户每户5万元贷款为基本股，投资400万元吸纳贫困户16户39人参与千头野玫香猪养殖，养殖场除帮助贫困户就业20人外，年底还可以按股分红，增加产业收入。

在上驿村，延长石油驻村干部在结合村民意愿的基础上，制定了“七个一”工作目标：努力实施“支持一项开发(2016年开始建设清华附中，2017年9月已经开学)、建设一个阵地（2016年投资35万元建成党员活动室和村民培训中心）、完善一个市场（2015年建成农贸市场门面房468间，2016年3月投入使用，使每家每户都有固定的产业收入）、搞好一批培训（每年对村党员干部、青年进行不定期培训）、扮靓一条街道（街道的亮化工程）、建设一个生产基地（2017年建设千亩核桃园示范基地）、修建一条产业路（核桃园、苹果园生产道路）”。

扶贫干部结合上驿村综合性试验改革和“三变”改革，逐步发展适合农民意愿的核桃、苹果、大棚、订单养殖等，采取“支部+三变+集体经济+合作社+农户（贫困户）”经营模式，提高农民种养殖收入。

并帮助村民制定脱贫计划和选准发展路子，支持127家开办门市、兴办食堂，通过让支委抓规划，村委抓产业，监委抓监督，使上驿村形成以“党建引领扶贫，村级经济转型，城镇带动就业，农贸市场促进，劳务输出补充”的特色亮点。

同时，延长石油还组织包扶单位、包村干部、第一书记和村干部为群众提供政策宣传、疑问解答，落实帮扶措施等面对面、零距离服务。

在村上投资建成了图书室、村民远程教育设施设备的配置，实现了上驿村活动有阵地、学习有制度、会议有记录、载体有特色、经费有保障。年初，还对贫困户发放了米面油和慰问金，得到了贫困户的一致好评。

作为扶贫干部，马青亮说，他2015年6月开始下村扶贫，快两年了，对于贫困户的变化，他历历在目。以前贫困户生活都是散的，过一天是一天，没什么主导产业。

但是现在不同，有了大棚就能种菜种瓜，有了养殖场就能养猪养牛，他们有了主心骨，感觉生活有了奔头，明白了该发展什么，拿什么赚钱，谁不想一天天把日子过好。对于他自己而言，扶贫工作难，压力大，加班已经成为工作常态，看到一些贫困户家中确实可怜，所以虽然很辛苦，但还是值得的。

积极开展“两联一包”工作

不断创新扶贫模式

据悉，根据贫困村的实际，驻村干部常常要克服办公经费、生活补贴、交通工具、项目资金等实际困难，主动帮助村民“开思路、堵盲路、找出路”，利用延长石油扶贫资金，积极支持村民大力发展三产经济，形成了具有延长石油特色的帮扶项目。

他们利用文安驿镇政府修建的农贸市场，帮助村民调整产业结构，完善农副产品交易市场。借助延长石油扶贫资金、村级养鸡专业户发展禽业经营、贫困户监督实施的方式，2016年形成了“国企+民企+贫困户”模式，解决了延长石油包扶贫困户的产业落实。

同时，通过争资金、定项目、兴产业、促发展，利用延长石油748万元扶贫资金，建成蔬菜大棚和苹果园，鼓励村民养殖商品猪。根据2016年贫困户种植的西瓜、小瓜、西红柿等农产品收入，平均每棚达到5万元以上，分配到蔬菜大棚的贫困户在2016年已经实现了脱贫目标。

延长石油围绕“建强基层组织、推动***、为民办事服务、提升治理水平”的工作职责和“组织创新、干部创业、农民创收”的工作思路，把基层党建目标任务与***目标任务有机融合，结合对口扶贫村的实际开展工作。

以结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，将扶贫攻坚工作作为改善民生的重要抓手，坚持精准识贫、精准帮扶和产业脱贫不动摇，在加大帮扶力度上“下重拳”，在创新扶贫模式上“出实招”，在真扶贫、扶真贫上迈出坚实步伐，确保广大困难群众实现精准脱贫，向社会诠释了延长石油人的博爱情怀。

延长石油依靠资源优势，积极开展“两联一包”工作，不断创新扶贫模式，经过两年多的措施帮扶，已有215户539人脱贫。

投建5.7亿元LNG项目

向贫困县直供天然气

延长石油在延川县文安驿工业园投资5.7亿元建设了LNG项目，日处理天然气为100×104立方米，年生产量为20万吨,年营业收入7.12亿元，可实现利税总额约1.16亿元。

油气勘探公司2015年延145井建成后，年生产能力3亿立方米，其中向LNG液化站输送气量96万方，向县城供气4万方，为让延川居民分享到企业发展带来的实惠，延长石油采用向贫困县直供天然气方式，减少中间环节，让利于民，可使延川县城居民每年少支出3000万元。

按照新一轮扶贫攻坚战略“干部到点，项目到村、措施到户”的扶贫总要求，延长石油各驻村工作队会同文安驿镇政府分析各村发展现状，在尊重贫困村、贫困户意愿和脱贫需求的基础上，采取支部“点菜”、政府“下厨”、帮扶党委“结账”方式，拨付980万元专项资金用于贫困村基础设施建设、产品扶贫，多方抓手真正把贫困户增收问题解决好。

结合延川县旅游发展实际，延长石油还投资1.034亿元，对乾坤湾景区进行了科学规划，建成了乾坤台、乾坤湾服务区、黄河栈道等，并于2015年9月正式开放运营，同年11月被国家确定为国家4A级景区，成功打造出延川黄河文化旅游的新高地。

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