经济发展硕果全民共享—志丹县﹃十一五﹄成就系列报道之二

年末岁首，志丹县杏河镇边咀村徐凤元心里暖洋洋的：出门走的是水泥路，家里安上了自来水，看病钱能报销。谈起这些变化，徐大爷难掩兴奋：“党的政策真是好呀，我们尔格过的是过去想都不敢想的好日子。”徐大爷的幸福生活，仅仅是志丹县“十一五”期间，从民生破题、走向社会和谐大局的一个缩影。

即将过去的五年，志丹县经济社会步入了快速发展的轨道：2009年，地区生产总值达到121.08亿元，增长14.5%；2010年经济发展势头更是喜人，截止10月底，全县实现地区生产总值101.2亿元，增长14.9%；预计财政总收入22.3亿元，增长1.02%；预计全社会固定资产投资69.55亿元，增柴志应长29.2%；预计城镇居民人均可支配

收入15102元，增长18%；农民人均现金收入3650元，增长18.1%。

志丹富了，与此同时，一个问题刘晓媛也摆在了志丹决策者的面前：志丹有钱该怎么花？

“发展经济就是为了改善民生。在大力发展经济的同时，我们始终高度重视民生事业，始终把服务群众、为民办实事作为最大责任，把改善民生放在第一位，努力促进社会和谐稳定。”志丹县县委书记祁玉江给出了明确的答案。

“民生问题无小事，一枝一叶总关情。”从2006年以来，志丹县在加快经济发展的同时，高度关注民生，把改善民生作为构建和谐社会的重要举措，让广大人民群众都能享受公共财政的阳光普照。

民生事业要发展，投入是关键。“去年，县上民生支出4.96亿元，增长19.21%，占全年财政收入的三分之一。今年，我们又安排5.15亿元，用于发展民生事业，不断提高人民的生活水平。”志丹县县委副书记、县长白小平在民生投入上毫不吝啬。正是由于志丹决策者的正确认识，志丹的民生事业得到了长足发展，志丹人的幸福指数不断提升。

新型合疗制度，解决老百姓看病难

“看病难、看病贵”一直是困扰老百姓的一块心病，一场大病就能将一个家庭推入贫困的境地。这也是志丹领导一直关注的问题。

2005年，志丹县多方筹集合作医疗基金458.55万元，在全县10余万农民中全面推行新型合作医疗。（下转第四版）

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