延安市人民银行发放支农再贷款扶持农村法人金融机构 冯梦雨

2014年8月末，延安市人民银行对志丹民生村镇银行发放4500万元支农再贷款，至此，延安市人民银行对志丹民生村镇银行发放支农再贷款达6000万元。

志丹民生村镇银行成立于2012年6月，是由中国民生银行作为主发起人设立的新型农村金融机构。该行充分发挥法人机构的体制机制优势，坚持立足和县、服务“三农”和小微企业的市场定位，为客户定身量度适合其发展的金融产品，为客户提供了特色化、差异化、多元化的金融服务，开业两年来取得了良好的业绩，其先进的服务理念和服务方式赢得了广大客户的赞同，成为和县金融服务一道亮丽的风景线。但由于该行成立时间较短，信贷业务发展较快，现有资金难以适应当地“三农”的发展需要。为此，延安市人民银行组织人员对该行经营状况、资金缺口及支农贷款资金投向等情况进行了专门调查，并于2014年8月向其累计发放6000万元支农再贷款。贷款发放后志丹民生村镇银行按照人民银行的有关规定采取有效措施，充分利用资金支持了当地涉农企业的发展，收到了较好的社会效益。截至2014年10月底，志丹民生村镇银行累计发放贷款610笔，累计放款金额31048.88万元，贷款余额14488.97万元，其中2014年新增贷款2870.38万元，贷款客户数319户，比上年增加72户，户均贷款余额45.42万元，其中支农及小微贷款281户，共13879.56户，占贷款总余额的95.79%，涉农贷款余额12491.56万元，占贷款总额86.21%；工业园区企业贷款1154.7万元，占比7.97%。该行信贷投放主要集中于县域内小微商户及小微企业，充分发挥了村镇银行支持县域经济发展的作用。

延安市人民银行发放的6000万元的支农再贷款资金专项用于县域涉农及小微企业的投放，对促进农民创业致富、繁荣和县农业经济将产生较大的推动作用；同时，这笔资金也为志丹民生村镇银行的健康发展和可持续发展提供强有力的政策与资金支持。

 支农、助残、扶贫，一个都不能少

志丹民生村镇银行自成立以来，积极落实各监管机构政策，以实际行动助力支农、助残、扶贫工作。

——不断创新小微金融服务模式，加大“三农”金融服务的力度。志丹民生村镇银行紧跟志丹县加快“经济结构转型”的步伐，积极响应政府的“三农”政策，在民生“商贷通”的基础上不断创新小微金融服务模式，加大“三农”金融服务的力度，大力支持县、乡、村“三农”经济发展。通过派业务团队到乡镇、行政村进行实地宣传走访，了解地方需求，有针对性地进行市场需求分析，结合县政府对乡镇涉农产业的项目批复，讨论出切实可行的支农项目方案，为乡镇农民兄弟提供资金支持，最大限度地助力“三农”经济发展，在“三农”金融服务方面取得了显著效果。截至2014年10月，该行累计发放支农贷款21282.4万元，解决了农户在资金周转上的大难题。

——助残扶贫，解决残疾人、贫困家庭创业资金周转难题。志丹爱心手工艺品有限公司的员工均为残疾或家庭贫困妇女，从事刺绣、剪纸、绣花等各类手工艺品的制作和销售，公司成立之初就免费义务举办专业培训班十余期，录用员工50多名。因爱心手工艺公司前期投入过大，导致后期资金周转难。志丹民生村镇银行在了解这一情况后，联合志丹县担保中心为爱心手工艺公司发放贷款40万元，帮助其渡过难关，为更好地推动和促进全县残疾人就业出了一份力。

支持特色产业，助力县域经济稳健增长

志丹民生村镇银行对志丹县石油产业链进行了大量的调研，通过对油田物资供应、石油技术服务、原油车辆运输、钻井等不同链条的经营模式、客户群体等进行分析，最终以石油产业链中的原油运输这一环节为突破口，以集群批量开发的形式进行业务拓展。

经过多年发展，志丹的原油运输已形成了从业人员众多、经营规范、统一管理、统一结算等特点，与采油厂有良好的合作关系。这些因素促使志丹民生村镇银行以集群开发为思路，通过细致的调研和方案设计，给予志丹县最大的两家原油运输公司担保授信，用于更新老化原油运输罐车。志丹民生村镇银行累计为运输公司下挂靠运营车主发放贷款累计1800万元，支持更换原油运输车90余辆，以一辆车配备2个专职司机计算，间接带动近200个就业岗位。这项业务不仅提高了原油运输环节的安全指数，解决了客户的资金需求，更通过贷款发放达到了双赢。

随后志丹民生村镇银行又相继展开对石油技术支持和石油物资供应环节企业支持，在了解了采油厂与企业间回款周期长，导致企业流动资金不足，给企业带来的困扰后，志丹民生村镇银行又通过研究方案对这两类企业进行了资金支持，解决了企业在资金周转上的难题。

  提供“一站式”优质服务，促进服务行业稳定发展

志丹民生村镇银行在对志丹县域小微企业、个体工商户群体进行深入调研的基础上，专门设立小微贷款中心，研究多种小微信贷产品，从信贷产品介绍、推广宣传再到业务操作，为微小企业、个体工商户提供“一站式”优质的金融服务。一是对志丹县双河工业园区大部分企业提供信贷资金支持，解决资金周转难、融资难的问题，在经过综合风险评定后，先后向志丹县双河工业园区投放贷款1000余万元，推动了志丹县双河工业园区稳健发展。志丹民生村镇银行也成为志丹县域金融机构支持工业园区企业户数最多的银行。二是大力支持志丹县幼儿教育企业，全面推动志丹县域幼儿教育服务工作的发展。县域部分幼儿园在建设安全、舒适、功能齐全的教育环境中投入了大量资金，一时间资金周转出现困难，志丹民生村镇银行积极与幼儿园接洽，及时为幼儿园提供信贷支持，幼儿园各项工作得以顺利进行，幼儿教育得以更好发展。三是对志丹县域多家餐饮服务业和两家出租车服务业提供了信贷资金支持。

在今后的发展道路上，志丹民生村镇银行将持之以恒的以志丹县域经济发展为主体，为志丹县域小微企业、“三农”等各领域提供更为优质的金融业务产品，加快自身整体水平上升速度，以将志丹民生村镇银行办成志丹人的首选银行为信念，全心全意服务红都志丹人民。

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