长岛综合试验区乐园村： 驶向幸福的“乐园号”

YMG全媒体记者 唐寿锐 通讯员 孙金良 陈菲菲 王华杰

在黄渤海交汇处的海面上，一艘带着遮阳棚的渔船里传出了豪迈的渔家号子：“嗨吆来，上地吆，一网鱼满舱吆！”伴着号子声，船上的游客弓起步子用力拉起了网。“妈妈快看，有螃蟹，还有海螺！”一个小女孩兴奋地摇着妈妈的手；渔网滴在甲板上的海水闪着粼粼银光。这条船是乐园村乡村旅游专业合作社的海上游船，也是乐园村的“致富船”。幸福，就从这里起航……

老渔村办起合作社

搞旅游激活新产业

2019年12月16日，是乐园村乡村旅游专业合作社分红的日子，村委财务室里点钞机唰唰地响着，屋里人的脸上都洋溢着兴奋的光芒。“加上今年的分红，我本金差不多收回来了！于书记，咱们合作社还让再入股吗？”刚拿到35000元分红的村民胡美华开心地问村党支部书记于庆东。“我们已经有计划了，等年后咱们开个股东会再商议商议！”听到社员的认可，于庆东打心底里觉得村党支部领办合作社这条路真的走对了。

时光回到2016年，刚上任一年的于庆东每天都在为钱犯难。村委会的办公经费、村民福利费、村里基础建设费等等，哪一样都需要钱，可村里每年的收入仅能维持基本的办公运转，这样下去怎么谈得上发展？“过去乐园村日子好过，八九十年代村里大力发展栉孔扇贝养殖，辐射拉动了水产品冷藏加工、塑料制造等配套产业发展，还发展了房地产，村集体经济不断壮大，周围村里的老百姓说起乐园村都很羡慕。”回忆起过去的辉煌，于庆东的自豪里又带着一些失落。“后来就不行了，九十年代末由于无节制地扩大扇贝养殖面积，扇贝大面积死亡，村里养殖户血本无归，与渔业相关联的冷藏加工、塑料制造等产业也随之衰落，为了维持村级运转，村集体企业先后变卖，集体收入大幅减少。”

正当村党支部因集体经济发展无门而犯愁时，一个新兴产业给乐园村带来了希望。2000年左右长岛旅游业兴起，乐园村民陆续开始经营渔家乐，到2015年已发展到120余户。但渔家乐均是个体经营，村集体没有因旅游业而获益，依然靠以前的房产出租收入维持。

怎么让旅游业成为村集体致富的新门路？于庆东认真学习了上级各项政策措施，把村里拥有的各项资源和优势条件逐一分析，又利用晚上的时间向村里的致富能人和老干部登门请教，最终他动起了由党支部领办旅游合作社的心思。

让于庆东没想到的是，他在村“两委”会上抛出这个提议后，回应他的是一片质疑声。乐园村“两委”成员年龄偏大，大都经过了“大集体”时代，对发展集体经济存在疑虑，认为搞合作社走了“回头路”不说，还赚不到钱，只会出力不讨好……

于庆东并没有被这些压力吓退，他与“两委”成员一个一个谈，分析当前党支部领办合作社与历史上搞合作社的区别，讲解上级的政策支持，讲乐园村发展旅游业的优势。村“两委”成员由坚决反对到深入思考，由犹豫迟疑到逐渐认可，乐园村党支部办公室里深夜长明的灯光见证了村“两委”成员的一次次探讨。

做通村“两委”成员工作后，于庆东初步坚定了信心，在面对村民会议上反响冷淡的群众时，他早有准备。乐园村党支部用“三招”开启了合作社发展的第一步。第一招，由村“两委”成员带头入股，于庆东自己拿出10万元当入股的第一户，先让群众看到村党支部的决心和信心。第二招，村“两委”成员每人分包到户，上门去做工作，将合作社的发展前景、外地的成功经验给群众讲明说透。第三招，做给群众看，先把合作社运转起来，以实际效益吸引群众入社。

2016年12月，乐园村党支部领办乡村旅游专业合作社，合作社确定自建旅游船只，经多方考察比对，投资总额约88万元，启动海上游业务。合作社核定1万元为1股，村集体出资30万元，占股34%；第一批入社的7名社员筹集58万元，占股66%。正在项目启动箭在弦上的时候，2名社员因心存顾虑决定退股，导致采购船只出现7万元缺口。

就这样前功尽弃？于庆东不甘心！他咬咬牙“这7万我个人出，咱先把合作社干起来！”

三个月收入100万

合作社迎来开门红

发展旅游合作社是乐园村集体经济发展的最优最便捷之路。乐园村地理位置绝佳，海水浴场距村不到100米，停船码头也在附近，本村有120余户经营渔家乐，客流量有所保障。当前整个长岛的旅游业处于上升期，游客量每年提升，但缺少海上游乐项目，存在较大的市场缺口。旅游合作社只要经营得当，盈利不是问题。

2016年冬天，乐园村用筹集来的88万元建成4艘游船，每一艘都凝聚着于庆东的心血，他多次与海渔、旅游等部门对接，严格按照船只的尺寸、功能要求进行建造，确保渔船符合休闲渔业相关标准。船建成后，他又忙着申报从业手续、打开客源市场。申报手续时，因为没有前例可以遵循，一点点全靠摸索，反复研究文件、与相关部门对接核实，最终港口停靠申请、海上游路线划定、安全防范措施等一一落实，取得了经营许可。于庆东和村“两委”成员说，“既然是党支部领办合作社，我们就要承担起所有的困难和任务，全力为集体、为群众谋利益！”为了开拓客源市场，村“两委”成员各显其能，上门与旅行社谈合作，到渔家乐业户家里贴广告，到海水浴场向游客发传单。很快，这些努力就取得了回报。

“开业前我们最担心的是游客不认可，结果第一天就卖了近百人的票，接下来人一天比一天多，最多的时候一天能卖300多张票！”“乐游号”船长李育才说起运营情况颇为自豪，“我们现在4条渔船平均每天载客200余人，有时候游客买不上当天的票，宁愿等第二天出海也不会退票。经常有游客对我说，花200块钱坐2小时船，不光能看到美丽的海景，还能收获海产品，这钱花得值！”从2017年7月合作社正式营业到国庆旅游季结束，短短三个月，合作社就收入了100万元，社员每股分红1200元，入股最多的分红达2万元。

见了效益，合作社发展势头更足了，他们一手抓规范化管理，一手抓提质增效。合作社规范售票管理，与长旅集团签订协议由其代为售票、统计售票数量，保证票务环节的透明公正。每年旅游季节结束后，合作社统一公布本季收入、支出、分红等数据，接受社员监督。与此同时，乐园村党支部广泛发动群众，以合作社经营实绩说服群众。2019年，合作社收入达到320万元，村集体分红12万元，社员每股分红3500元。合作社成立后，三年累计分红已达到股金的90%以上，带动村内渔家乐业户平均每户每年增收4800元。

眼前的红利并没有让乐园村党支部躺在功劳簿上吃老本，随着近岸养殖腾退政策的落实，海上游项目的限制越来越大，拓展新的海上体验项目势在必行。乐园村党支部计划2020年筹资200万元，建设一处2000平方米的海上平台，集休闲垂钓、儿童游乐、餐饮娱乐于一体，延伸产业链条。“我们将继续采取村民入股的形式筹集资金，合作社的效益摆在眼前，村民都有了信心。事实证明，党支部领办合作社的路子就是好！”于庆东马不停蹄地投入了新一轮工作。

干群拧成一股绳

干事创业劲头足

乐园村党支部领办合作社的成功，带动了村集体和群众的“双增收”，办成了想办却办不成的事，给群众带来了真金白银，更带来了村民对党支部的信任和认可，带来了全体村民凝心聚力谋发展的信心。

合作社赚了钱，集体收入提升了，乐园村党支部决定让村民共享合作社发展红利。2017年重阳节，乐园村60周岁以上老人的福利，每人增加100元，且只要合作社年年增收，村里老年人的福利就年年增加，至2019年，村里60周岁以上老人的重阳节福利由2016年的每人400元提高到了700元。81岁的村民刘守佳说，“我们这帮老人也没为村里做多大贡献，村里年年给我们涨钱，这都是沾了合作社的光！”

村民们得到了实实在在的实惠，看到了村党支部带领集体谋发展的决心和成效，对党支部更加信任和依赖了，只要党支部一声令下，村民们团结一心向前冲。在2019年近岸养殖腾退工作中，乐园村党支部提出工作要求后，村里养殖户没有一家提出反对意见，仅仅用了2个月的时间，海面上的养殖筏架全部拆除，在渔村中率先完成了1000亩腾退任务。南长山街道相关工作负责人发自内心地感慨，“腾退涉及面广，关乎群众利益，如果放在几年前，乐园村开展这项工作肯定难度很大，那时候家家户户只管自家事，集体意识淡薄，党支部说话没力度。”于庆东一语道出了问题的关键，“我们村现在群众工作好做多了，党支部领办合作社把党建工作和经济发展融合起来了，有了合作社这个抓手，党支部就更硬气，更有号召力！”

乐园村党支部尝到了领办合作社的甜头，也坚定了继续发展党支部领办合作社的信念。2019年，结合近岸养殖腾退工作，乐园村党支部又领办了1个牡蛎养殖合作社和1个海参养殖合作社，这次村民入股的积极性大大提升，第一次集资额竟然超出了计划金额，党支部最终决定调低最高入股金额，让更多村民得到实惠。最终牡蛎合作社有67户村民入股，筹集资金226万元，村集体以海域和资产入股，占股30%；海参合作社有52户村民入股，筹集资金200万元，村集体以海域和资产入股，占股20%。对下一步村级集体经济发展，于庆东信心满满，“牡蛎合作社2020年见效益，海参合作社2021年见效益，只要党支部领办合作社办好了，我相信乐园村一定会成为村民真正的乐园！”

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