执行难,难在“老赖”上。面对法院判决,部分当事人不当回事,不是转移财产就是玩失踪,千方百计规避执行。为整治执行难问题,海阳法院重拳出击,强化各种手段让“老赖”不敢再“赖”,包括开展“凌晨行动”突袭“老赖”。同时,建立失信被执行人名单,全国范围内限制“老赖”个人信贷、乘坐飞机、高铁及个人高消费等,压缩“老赖”生存空间;及时进行网上查控,避免被执行人转移财产;对拒不执行法院判决的“老赖”,实施拘留、罚款、移送公安机关追究刑事责任等。
失信名单让“老赖”寸步难行
今年春节期间,家住海阳市区的车某因急事要乘坐飞机,在购买飞机票时却被告知因有失信记录无法购票。原来,车某的失信记录源自17年前的借钱不还。1999年,车某急需用钱向朋友刘某借款15000元。借款到期后,车某不但不还钱,还跑到外地玩起了人间蒸发。刘某只好到海阳法院起诉车某。因查找不到车某下落,法院虽已缺席判决其偿还本金和利息,但判决结果一直没有得到执行。2014年,海阳法院依法将车某纳入失信被执行人名单,对其进行信用惩戒。“上了黑名单,意味着失信被执行人在全国范围内将被限制个人信贷、乘坐飞机、高铁及个人高消费等。”海阳法院执行局负责人介绍。因购买机票和高铁都被限制,车某只好托亲戚找到刘某,希望协商解决问题。最终,在法院执行干警的主持下双方达成了和解协议,车某将全部欠款及利息一次性还给刘某。截至8月18日,海阳法院共将4138名“老赖”纳入失信被执行人名单,其中16人因行动受限,主动到法院履行义务。“一方面,失信名单本身会限制‘老赖\’的自由,另一方面我们通过媒体及市区电子屏将名单曝光,也能起到督促‘老赖\’主动到法院履行义务。”该负责人表示。
网上查控让“老赖”财产难遁形
“收到强制执行申请后,我们会第一时间对被执行人的银行存款、登记车辆、证券等财产进行查控。”该负责人向记者介绍,为惩戒拒不执行法院判决的行为,最高人民法院进一步完善了全国法院网络执行查控系统,实现了对被执行人全国银行网点的账户查询、冻结、扣划,最大程度保护胜诉当事人的合法权益。前不久,海阳法院通过执行查控系统成功查封了某建筑公司的银行账户,扣划执行案款38万元。2012年以来,该公司共欠某石材加工企业石材加工款38万元。后经法院判决,案件进入执行程序,该公司以无能力履行为由拒不执行法院判决。为尽快执结该案,海阳法院将该公司纳入执行查控系统,对其银行账户进行全天候监控,短时间即发现了财产线索。今年以来,海阳法院通过“点对点”网络执行查控系统查询案件580余件,冻结、扣划银行存款370余万元,执结案件230余件。该负责人提醒当事人增强诉讼保全意识,因为到了执行阶段,很多被执行人的银行账户查不到存款。对拒不腾房的被执行人,在穷尽其他法律措施后,海阳法院执行局将强制被执行人腾房,实现申请执行人的胜诉权益。今年8月5日,海阳法院组织30多名执行干警及公证处、开锁人员来到郭城镇战场泊村,对一处房屋强制执行。执行过程中,公证处工作人员现场进行了取证。
凌晨行动“老赖”纷纷落网
7月28日清晨五点多,家住东村街道办事处前辛治村的李某还没睡醒,就被一阵急促的敲门声惊醒。开门一看,门口站着海阳法院执行局四名干警。李某知道这次跑不掉了,穿上衣服跟着执行干警进了拘留所。2012年12月8日,李某驾驶拖拉机将王某撞伤,负事故全部责任。公安机关调解未果后,王某将李某起诉至法院,海阳法院依法判决李某赔偿王某71781.92元。判决生效后,尽管王某屡次上门催讨,但李某始终拒绝赔偿。被拘留后,慑于法律威严,李某当天便缴纳了部分案款,并同王某达成执行和解协议。这是海阳法院众多执行“凌晨行动”中的一例。今年5月以来,海阳法院打破常规办案时间,开启凌晨执行工作模式,每周拿出两天时间组织执行干警开展“凌晨行动”,对“老赖”进行打击。行动开展以来,法院已拘留“老赖”12名,执结案件780余件。对拒不执行法院判决的被执行人,法院还将采取拘传等强制措施。7月13日早晨,家住留格庄镇某村的李某没想到,自己刚回家住了一晚就被执行干警戴上手铐拘到了法院。2011年6月,李某驾驶汽车与孙某发生交通事故,法院依法判决李某赔偿孙某6785.48元。案件进入执行程序后,法院一直查找不到李某下落,案件执行陷入僵局。拘传后,执行干警对李某进行了严肃的批评教育。李某后悔不迭,当日上午便一次性将案款全部付清。截至8月18日,海阳法院执行局共执结案件1377起,执结率达76.8%。YMG记者任雪娜通讯员宋修典摄影报道
执行干警与公证处人员一起强制执行法院腾房判决。
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