25名外国人非法入境被遣送, 一批个体老板因雇用容留面临高额罚款

近日，市公安局出入境管理分局的几位民警风尘仆仆返烟，他们刚刚将6名缅甸籍女孩送回了国。这6名女孩非法入境来到中国打工，一些个体老板为了省钱雇用她们干活，被民警查获后，将面临高额罚款和遣送费。记者了解到，去年烟台市就集中遣返了25名非法入境、居留、谋职的外国人。

一纸调查函———

六缅甸女孩涉嫌非法入境

去年12月底，市公安局出入境管理分局接到一份来自省厅出入境管理局的信函。信件内容是：缅甸果敢自治区周某等6名女青年可能被海阳市一绒衣服装厂控制，请求协助解救。从反映的情况分析，周某等6名缅甸女青年极可能被限制人身自由，且涉嫌非法入境、非法居留、非法就业。

接到协查函之后，市公安局主要负责人快速做出反应，并通知海阳市局出入境管理大队开展调查工作。市公安局出入境管理分局境外人员管理大队大队长张京华则立刻前往海阳督导调查处理。

经警方查实———

在海阳给个体老板打黑工

经调查，在海阳市盘石店镇可能有6名缅甸籍女孩在村民李某家织毛衫。

民警当即将李某夫妇及6名女青年带回盘石派出所进行调查询问。经调查，这6人都是缅甸籍人。她们为什么会来到中国？其中的周某称，听说中国经济发展很快，特别是沿海地区工资挺高，迫于生计，她们于2009年11月26日在同乡罗某的介绍下，从缅甸南伞口岸过境，一路北上来到海阳市务工。在海阳务工期间，老板并没有对她们非法限制人身自由。

由于六人没有任何有效入境证件，涉嫌非法入境、非法居留、非法就业，最终民警依法将周某等6人遣送出境。

而李某夫妇告诉民警，当初雇用6名女孩干活就是为了节省用工成本，没想到非法雇用外国人务工是犯法的。

无独有偶，去年6月份，莱州市公安局查获十九名持伪造中国身份证明、没有任何出入境证件非法入境、非法居留、非法就业的19名越南人，他们都是在一家食品厂从事一线工作。

莱州市公安局安排一辆大客车经过3000多公里长途跋涉，安全到达广西东兴边境口岸，完成对19名非法入境越南人的遣送。

非法雇用洋打工得不偿失

□延伸阅读

是什么原因造成外国人来中国打工？

鲁东大学就业指导中心纪老师告诉记者，根本原因就是利益驱使，从两个案例来看，这些地区与中国沿海地区经济相比还欠发达，随着中国沿海城市劳动力成本的提升，用工成本越来越高，特别是劳动密集型企业。以烟台的劳动密集型企业为例，普通工人的工资就能达到4000元左右，并且是包吃包住，一年节省下来的钱如果带回他们所在国家花费，也是一笔非常可观的收入。因此，这些欠发达国家的年轻人纷纷来到中国打工谋生。

而造成这一现象的另外一个原因就是，个别老板企业经营意识淡薄造成的。

市人力资源市场市场部王科长告诉记者，目前烟台各大企业的用工基本都能得到满足，特别是通过企业和劳务输出机构的合作，人才定向输送，很大程度上解决了企业用工问题。“只要是企业政策好、管理规范、工资条件待遇好，企业是能够留住人的。通过劳务输出机构不能满足的，企业还可以通过市场招聘来解决。”王科长说。而利用低于正常标准工资雇用外国人的企业，大多也都是个体小作坊、小老板，他们只看眼前一时利益，缺乏正规的企业管理理念。

从此案的两个企业来看，一家是个体纺织户老板，一家是个体食品加工厂老板。民警调查得知，这家食品企业以每月1000元钱雇用19名越南人，为的就是节省劳动力成本，而最终则承担了5万元罚款和十几万元的高额遣送费支出。

根据我国法律规定，外国人在中国就业，必须经劳动部门批准并签发外国人就业证后再到公安机关出入境管理部门申办就业类的居留许可才合法。否则，公安机关将以非法就业、非法雇用外国人的罪名，对外国人和雇用外国人的单位和个人予以5000元以上5万元以下罚款，并责令由雇用外国人的个人或单位承担全部遣送外国人的费用。可以说，这种行为得不偿失。

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