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县域经济全省“领跑”

来源:烟台日报 2012-12-22 18:12   https://www.yybnet.net/

■烟台工作对接点

县域经济优势板块加速隆起

日前,一则消息引人关注,第12届全国县域经济基本竞争力百强名单中,龙口、莱州、招远、蓬莱再度入围。更令人振奋的是,龙口市仍在全国位居第11位列全省首席,莱州、招远、蓬莱均实现位次前移。虽然此次评选以2011年全国各县市主要经济指标为依据,但有一点可以肯定,站在全国大舞台上“走秀”,烟台市县域经济星光熠熠。

过去一年,烟台市县域经济描绘出一幅怎样的发展图景?寒冬时节,走马烟台,县域经济各版块发展活力涌动,产业支撑立足优势凸显特色,把握蓝色脉动,加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型,小城镇建设由数量规模型向质量效益型转变。

县域经济,特色为本。发展县域经济,特色就是优势,更是竞争力。日前,蓬莱产区葡萄酒庄聚集区总体规划正式出炉,作为国内首个制定酒庄发展规划的产区,未来上百个精品酒庄将扎根蓬莱,集聚成为国内最大的精品酒庄群,预计可带动葡萄酒产业综合收入突破百亿元,特色化、高端化、集群化的产业形态将成为蓬莱葡萄与葡萄产业的新优势。“我们就是要打特色牌、走高端路。”蓬莱市委书记张代令说,蓬莱立足区位、资源和产业基础等优势,着力发展旅游、葡萄与葡萄酒、装备制造、新兴产业等富有特色和较强竞争力的优势产业。

构筑独具特色、各有优势的产业体系,摒弃“眉毛胡子一把抓”,显然已经成为各县市区推进县域经济发展的共识。龙口高端铝材、汽车零部件和临港产业,招远黄金、轮胎和电子产业,莱州机电、黄金和建材产业,莱阳食品加工和汽车零部件产业,海阳亚沙文化旅游、核电配套和羊毛衫产业,栖霞苹果和旅游产业,长岛海上养殖、风力发电、海岛旅游产业等,一张张“王牌”产业特色鲜明。“发展县域经济一定要本着因地制宜的原则,从本地实际情况出发,努力发掘自己的发展优势,理清发展思路,培育经济增长点,才能打造起县域经济的‘隆起带\’。”市发改委相关负责人表示。

蓝色浪潮汹涌澎湃,县域经济发展再添“蓝色”主色调。在蓝色统领下,烟台市坚持“蓝”“黄”“高”有机结合、统筹推进,着力构建“一极领先、多极崛起”、涵盖所有县市区发展格局。处于“一极领先”格局中的牟平区、高新区、莱山区、芝罘区及保税港区,将在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。眼下,在东部新区,总投资500亿元的龙湖滨海生态起步城、260亿元的华强养马岛整体开发、135亿元的中冶国际商务城等一批重点工程稳步推进。环视“多极崛起”,发展亮点频现:北部增长极,投资250亿元的龙口人工岛群围堰工程全部完成,2014年打造一个承载1000亿元项目投入、3000亿元年产出发展高地;南部增长极,总投资100亿元的鲁能国际顶端旅游度假区、总投资30亿元的东方海洋龙栖城等一批高端项目有序推进;西部增长极,总投资300亿元的华电国际莱州电厂一期两台百万千瓦机组1号机组正式并网发电,莱州港二期扩建和120多个投资过亿元的高效生态项目进展顺利;长岛休闲度假岛南北长山大桥、引水济岛等重大基础设施工程加紧推进……县市区发展呈现出加速向蓝色拓展、向高端提升、向生态转型良好态势。

小城镇建设,是统筹城乡发展的重要节点。今年以来,烟台市促进小城镇由数量规模型向质量效益型转变,强化公共服务和居住功能,使之成为区域性人口集聚中心、产业集聚中心和商品集散中心。全市有20个镇街成为国家重点镇和省中心镇,50%的镇被评为省级以上环境优美乡镇,小城镇驻地人口占到全市城镇人口的20%以上,涌现出龙泉、金城等一批以葡萄、温泉、生态为特色的胶东风情小镇。

■未来发展着力点

走差异化特色化发展路子

县域经济一直是烟台的优势板块,县域兴则全市兴,县域强则全市强。未来,烟台市县域经济发展着力点在哪?

特色拉动是关键,烟台市将按照“以工业化带动城镇化进而实现现代化”思路,引导各县市区理性自觉地走差异化、特色化发展路子。鼓励中心城市各个区,依托区位优势做特色。鼓励沿海区市和交通干线城市,依托海洋资源和交通设施做特色。支持产业基础好和资源禀赋强的县市区,依托龙头骨干企业和优势资源做特色。支持文化底蕴深的县市区,依托地域文化做特色,加快构建优势互补、各有特色的县域经济发展格局。

与此同时,坚持整体推动,按照“以市为单位整体提升县域经济发展水平”的思路,鼓励强县率先发展,支持中等县加快崛起,全面增强县域经济综合实力。力争到2016年,县域GDP突破7000亿元、年均增幅达到13%,其中龙口、招远、莱州超过千亿元,蓬莱超过700亿元,莱阳、海阳和芝罘区、牟平区达到500亿元,其他县市区发展步伐进一步加快、规模实力迅速壮大。

烟台市县域经济各板块发展活力涌动

■十八大报告要点

促进区域协调发展

★继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中西部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。

★采取对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。

★加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

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