刘铁男之子：官父权力庇护下走上坑爹路

刘铁男

刘德成的证词是真真切切的大实话。由于刘铁男的介入，张爱彬与刘德成间的“双赢”来自于同一点——刘铁男掌握的汽车行业项目的审批权。

2014年12月10日上午，华北东部突降冬雪，给河北廊坊带来了阵阵寒意。但这丝毫没有阻止国内十多名拿着照相机、扛着摄像机的媒体记者早早来到河北省廊坊市经济技术开发区法院。当天，国家发改委前副主任、国家能源局前局长刘铁男受贿案在这里公开宣判。

法庭上，刘铁男在最后陈述时所说的一番肺腑之言震撼了旁听人员。作为“父子同贪”的典型，刘铁男针对他的“官二代” 儿子刘德成说了这样一段话：“我是养不教、父之过，因为我的过错把孩子毁了。对孩子的犯罪我应该负全部责任，因为是共同犯罪，是我给他带上这条路，现在想想太危险了。虽然老是和他反复交代，防备商场的各种腐蚀，但他没有经验，加上作为父亲的我不负责任，现在悔之已晚。”

刘德成是典型的“官二代”。他从小受父母的呵护，从学校到走向社会，一路顺风，几乎没有任何挫折和坎坷。2005年夏季，刘德成结束留学生活回到国内。其时，刘铁男在国家发改委的事业如日中天。正是他这块丰腴的权力之地，为志大才疏、生性爱玩的刘德成提供了广阔的舞台。

结识南山集团

位于山东省龙口市的南山集团是山东省负有盛名的现代化国家级大型企业集团，主要经营精纺、铝业、能源、建材等多种产业，铝业是其支柱产业之一。南山集团党委书记、董事长宋作文是山东省赫赫有名的民营企业家。2001年年底，南山集团和澳大利亚亚力顶康赛特集团有限公司准备合资开展一个新型铝合金项目，但需要山东省计划委员会批准，获得当时的国家计划委员会(以下简称国家计委)备案。这个项目上报国家计委后，国家计委明确答复不同意。

南山集团从企业自身考虑，仍然执意要上这个项目。2002年年初，山东省计划委员会和烟台市计划委员会的有关人员带着宋作文和分管项目的副总经理程仁策专程赶到北京，找到时任国家计委产业发展司司长刘铁男。在与刘铁男吃饭前，宋作文把一件衬衫放在一个手提袋内，衬衫的盒子里放了2万元现金。收下钱的刘铁男为南山集团上新型铝合金项目开了绿灯。2003年8月，宋作文邀请刘铁男到南山集团参观考察时，再次送给刘铁男2万元现金。

为和刘铁男搞好关系，宋作文把目光盯在了刘铁男的儿子刘德成身上。他知道，刘德成在刘铁男心目中占有很重的分量，有些事情通过刘公子办反而比刘铁男办更好。

2005年11月的一天，刚回国不久的刘德成应宋作文之邀，专门从北京跑到南山集团参观。宋作文热情地接待了这位年仅21岁的“贵客”，并特意安排副总经理程仁策全程陪同。

在参观期间，程仁策向刘德成介绍了南山集团的生产经营情况，告诉对方公司主要生产电解铝产品，但作为主要生产原料的氧化铝的市场供应十分紧张，通过正常渠道很难在市场上买到。如果刘德成有这方面的关系，能帮助他们公司搞到氧化铝，公司一定给他好处。

动了捞钱心思的刘德成想到父亲刘铁男作为国家发展和改革委员会 (以下简称国家发改委)工业司司长，一定有关系，应该有办法搞到氧化铝。于是，他爽快地对程仁策说：“我回北京后试试看，争取想办法给你们公司弄到氧化铝。”

当天，程仁策便把这个喜讯告诉宋作文，宋作文听后很高兴。为促成此事早日实现，宋作文特意单独和刘德成洽谈此事。他告诉刘德成，目前国内只有中国铝业股份有限公司(以下简称中铝公司)生产氧化铝，此事只要中铝公司出面协调就能解决。他承诺，搞到氧化铝后，可以把与市场价的差价部分作为好处费送给刘德成，以示感谢。

听了儿子的设想，看着儿子眉飞色舞的样子，刘铁男不愿扫儿子的兴。正好，由于业务关系，刘铁男认识中铝公司的有关领导。这件事找他们打个招呼，应该不难解决。于是，刘铁男答应帮刘德成。同时，也算送给宋作文一个人情。

接受750万元好处费

接受宋作文的请托不久，刘铁男亲自找到中铝公司副总经理罗建川，请他帮忙为南山集团解决一部分氧化铝的供应。罗建川指令属下与山东铝业公司联系，想办法为南山集团解决一部分氧化铝。山东铝业公司根据中铝公司的要求，很快给南山集团增加了3万吨氧化铝供应，按照中铝公司每月下达的价格执行。

据案发后南山集团证实，3万吨氧化铝与当时市场价的差价为3500万元。事后，宋作文并没有按承诺把这笔差价全部给刘德成。2006年8月，宋作文将750万元好处费打给了刘德成。

这笔从天而降的巨款对刘德成来说是个烫手的山芋。因为刘铁男曾告诫儿子：“别直接拿人家(指南山公司)的钱。”于是，刘德成又打电话给宋作文。宋作文告诉刘德成，南山集团正在发行原始股票。刘德成便让宋作文把750 万元好处费中的722.4万元换成南山集团的股票，以刘德成的二姑父王连成的名义持股。剩余的27.6万元，由南山集团在当地农业银行办一张银行卡存入卡中并交给刘德成。事后，刘德成把南山集团给他的好处费及换成南山集团股票的事情告诉了刘铁男。

人小胆大，索要车辆

2004年下半年，浙江天圣控股集团有限公司(以下简称天圣公司)准备开展一个70万吨的PX 项目。他们先以宁波中金石化有限公司(以下简称宁波中金石化)的名义将PX 项目报到宁波市发展和改革委员会(以下简称宁波市发改委)。2005年上半年，由宁波市发改委将 PX 项目报国家发改委审批。主管这个项目审查的是国家发改委工业司司长刘铁男。

天圣公司主营化纤制造，是浙江省知名企业、全国民营企业 500强。2005年6月，刘铁男受命带一个团队去欧洲参加经济会谈，同时还要去加拿大进行矿业谈判。天圣公司董事长孙永根闻讯后，通过国家发改委的一位官员引荐，搭上了发改委赴欧洲和加拿大进行业务考察的旅途。刘铁男是考察团的负责人，他是代表国家发改委工业司前去进行公务活动的。孙永根随同前往的主要目的是同刘铁男搭上话，为公司项目的顺利审批创造条件。

考察团到达加拿大多伦多的当天晚上，刘铁男把正在加拿大留学的儿子刘德成叫来一起吃饭。吃饭时，刘铁男诚恳地对孙永根说：“德成是个孩子，什么都不会，什么都不懂。再过一段时间，他就毕业回国了。你是成功人士，今后请多带带他，多帮助 他。”

次日，考察团成员乘游轮领略异国湖畔的美景，刘德成也随行 。在游轮上，大家谈笑风生，气氛和谐融洽。孙永根看到刘铁男兴致勃勃，便不失时机地向刘铁男道出，他们公司有一个PX 项目正在国家发改委走审批手续，请其关注一下，多支持帮助。

回国后不久 ，天圣公司PX 项目便呈送至刘铁男的案头。刘铁男看到业务处和主管副司长都在项目报告书上签署了审批意见，他也就没有丝毫犹豫地提笔签署了批准意见。

事发后刘铁男坦陈自己迅速签署这个项目时的心态：“我这么做，是为了刘德成回国后能和孙永根搞好关系。”

2005年8月，刘德成从加拿大留学毕业回国，因没有工作在家里闲待着。刘铁男曾试探性地问儿子今后想做什么。刘德成回答说：“想学着做生意。”儿子的话，刘铁男记在心头。没多久，刘铁男告诉刘德成，天圣公司的PX 项目他从中帮了忙。他让刘德成找孙永根搞一些合作，练练手。没几天，天圣公司副总经理王威祥得知刘德成回国，便特地来京看望刘德成。

看到刘德成在家里闲着，王威祥问刘德成是否有事需要帮忙。刘德成也不客气，开口便道：“在家闲着也无聊，我想趁机学学开车。但我家里没车，你是否可以给我买辆车？”刘德成人小胆大。但买车不是小事，王威祥不敢做主，便答应刘德成他回去和孙永根商量一下。

2005年中秋节前夕，孙永根携王威祥专程到北京拜访刘铁男。他们此行的主要目的有两个：一是请刘铁男吃饭，联络感情，争取刘铁男对PX 项目继续支持；二是给刘德成买辆车，以示感谢。

当天晚上，孙永根、王威祥邀请

刘铁男

吃饭时，孙永根告诉刘铁男，他

们准备明天给刘德成买辆车，

让他先开着。刘铁男听后没有

表态，算是默认了。孙永根还表

示，他们准备和刘德成成立一

家公司，带刘德成做生意。

第二天上午，孙永根、王

威祥陪着刘德成来到北京市

闵庄路一家专售尼桑车的 4S

店，帮刘德成选了一辆蓝色的

“天籁”轿车并上了牌照。孙永根为这辆车支付了购车款、购置税等费用，共计33.5905万元。为防止落下受贿的嫌疑，刘德成要求把此车落户在王威祥的名下。

刘德成把车开回家后，刘铁男只是嘱咐刘德成开车要小心，别出事。此后，刘铁男外出办事时也让儿子开着这辆车。直到刘铁男案发，刘德成一直开着这辆车。

唯利是图，白手拿股

2005年5月，北京华通伟业汽车销售服务有限公司实际控制人张爱彬 (该公司法人代表为张爱彬的弟弟张建彬。根据协议，张建彬只是名义上的法人，公司的实际控制人为张爱彬——作者注)到达广州，向广汽集团总经理陆志峰诉苦，说他现在正在申报北京地区丰田汽车销售服务4S店，因竞争激烈，没有关系的他拿不到指标，希望陆志峰能帮忙。陆志峰能力有限，虽然一时帮不上张爱彬，但他把对方的话牢牢地记在了心上。

三个月后，陆志峰到国家发改委向刘铁男汇报广汽集团的一个项目。谈完公事后，他向刘铁男说，现在广汽集团丰田汽车在北京的销售情况很好，可以让刘德成在北京开一家丰田汽车销售服务4S店。此时的刘铁男正为刘德成工作的事情发愁，听陆志峰这么一讲，顿时感到眼前一亮。

刘铁男试探性地回答：“这是件值得考虑的好事，但开4S店需要一大笔钱，刘德成现在没钱做这件事。” 陆志峰趁机说：“没钱没关系。我有一位朋友姓张，是开汽车销售公司的，他可以先把钱借给刘德成，等店开起来挣了钱再还。”刘铁男认为陆志峰的主意不错，便答应了。回家后，刘铁男对刘德成说：“你去跟陆志锋联系具体合作的事，我负责去找广汽集团董事长张房有要开4S店的指标。”

陆志峰回到广州后，很快向董事长张房有汇报了北京之行的情况，并特别提到让张爱彬的汽车销售公司和刘德成合伙开丰田汽车销售服务4S店一事。

按规定，国内汽车整车项目由国务院审批，国家发改委是主办部门，负责程序性审查。虽然身为工业司司长的刘铁男不能直接决定广汽集团项目的生死，但他可以决定广汽集团项目的进度。在以往广汽集团的多个项目上，刘铁男很支持广汽集团的工作。考虑到这层关系，张房有随即表态：“可以，这事你去办吧。”

没过多久，张房有到北京处理一些公司事务时见到了刘铁男。刘铁男特意向张房有提出，他有一位私营老板朋友(指张爱彬)想在北京开一家丰田汽车销售服务4S店，刘德成在里面有股份，请他支持一下。张房有承诺会安排人员进行办理。

在张房有的亲自安排下，没多久，北京丰田汽车销售服务4S店的指标便批下来了。陆志锋赶到北京，把刘德成和张爱彬叫到一起，商议合伙开店的事情。很快，刘德成和张爱彬达成了合伙开店的协议：由张爱彬全额出资1300万元，在北京四季青桥附近开一家广汽丰田北京金时四季青4S店；刘德成不出资，占该店股份的30%。案发后，刘德成说：“当时，北京的车市很火，谁能申请下来汽车销售服务4S店，就等于得到了一个很好的赚钱机会……我爸刘铁男当时是国家发改委工业司司长，掌握着全国汽车行业重大项目的审批权，对广汽集团影响很大。张爱彬如果不和我合作，他自己是不可能拿到指标的，他也赚不到钱。”

刘德成的证词是真真切切的大实话。由于刘铁男的介入，张爱彬与刘德成间的“双赢 ” 来自于同一点——刘铁男掌握的汽车行业项目的审批权。

（据《法律与生活》/纪剑铭)

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