——烟台德州扶贫协作联席会议发言摘登,——烟台德州扶贫协作联席会议发言摘登

高效服务 为扶贫协作创造良好环境

烟台市结对德州开展扶贫协作工作，必将加速德州市脱贫攻坚进程，开启烟台和德州两地优势互补、互利共赢、全面融合对接的崭新篇章。我们将积极作为，高效服务，确保扶贫协作任务顺利推进。

一是加强产业协作，确保产业扶贫取得实效。农业方面，积极开展与烟台鲁花、龙大等农业产业化龙头企业对接合作，把德州市丰富的农业及特色农产品资源，转化为富有成效的产业。工业方面，着重加强生物制造、机械装备、新能源汽车等多个领域对接，推进德州市“三航计划”企业与烟台企业的战略合作。服务业方面，支持烟台企业来德州开发旅游项目、共建跨境电商产业园等，构建协作链条。

二是拓展协作领域，把扶贫协作推向纵深。就业扶贫方面，结合烟台企业劳动力需求，建立劳务输出绿色通道。人才协作方面，认真落实“黄金30条”及28个配套文件等创新政策，以建设鲁北人才改革试验区为突破口，学习烟台国家级创新城市建设、跨境贸易电子商务等先进经验，为来德州创新创业打造最优服务环境。区域联动方面，推进两地县域之间的对接、园区之间的共建、保税港区联动、规划政策的衔接，探索“飞地经济”等各种协作形式。

三是创新协作机制，保障扶贫举措精准落地。县域协作方面，建立县与县结对协作机制，打造一批扶贫协作示范县。体制机制方面，建立定期交流、政策沟通、责任落实等机制，广泛动员政府、企业、社会等各方力量主动参与扶贫协作。平台协作方面，利用各种形式加强两地产业项目推介与交流，推动两地各类经贸活动开展。

龙口市委副书记、市长吕波

发挥特色优势 推动产业协作

龙口市与平原县结成协作关系，这是双方加强交流、优势互补、共谋发展的良好机遇。龙口市将积极主动做好协作发展各项工作，与平原县携手并肩、共同努力，走出协作发展、创新发展的路子。

下一步，龙口市将着手成立协作工作领导小组，并赴平原县就脱贫攻坚问题进行深入调研对接。着眼于共同发展，积极调动各方面有利因素，促成双方迅速建立有效协作机制。同时，充分发挥两地特色优势，深度挖掘双方交流合作的空间和潜力，努力在发展方向、理念、经验、路径等方面互相学习借鉴，在经贸、人员、文化、社会事业等领域加强沟通对接，在信息、政策、技术、平台等方面共通共享，为协作发展工作顺利推进奠定坚实基础。

着眼于优势互补，积极促成双方经贸往来合作。坚持把推动产业发展作为协作发展的主要路径，立足两地产业发展基础和定位，找准双方在生产要素、产业链条、区位交通等方面的契合点，重点筛选一批实力雄厚的劳动密集型企业、农业龙头企业，通过出资金、出技术、出人才等形式向平原县进行产业转移和项目投资，共建一批工业园区、农业基地和农村经济合作组织，力争在税收、就业等方面形成拉动效应。同时，围绕龙口市用工需求，充分挖掘平原县人力资源潜力，积极组织开展各类技能培训和就业服务活动，推动剩余劳动力向龙口市转移，实现两地双赢发展。

此外，着眼于长远发展，龙口市还将积极与平原县开展人才技术交流和社会事业合作，为经济社会可持续发展积蓄后劲。

夏津县委书记王春利

深入对接 构建同心同向同力协作关系

开展扶贫协作，是山东省统筹全省大局，整合优势力量，加快脱贫步伐，推动县域协作发展、协同发展、共同发展的重大战略之举。此次，德州能够与烟台结缘，不仅对扶贫工作，而且对德州整个经济社会发展，都是千载难逢的历史机遇。抓住这次机遇，我们将做到以下三个方面。

一、把握机遇，用好政策。这次与夏津结对的是福山区。福山区经济实力雄厚，产业体系完备，特别是在工业发展、休闲旅游、民生改善等方面创造了许多亮点，给我们提供了很多好的借鉴。我们一定紧抓机遇，深入对接，与福山区共同做好顶层设计，用足用好用活政策，让扶贫协作的成果早日造福群众。

二、有的放矢，突出重点。陈勇书记、陈飞市长一再提醒我们，不要向烟台伸手要钱要物。那要什么呢，我想是要思想、思路、思维，要智力、智慧、智商，要人才、技术，要经验、模式，构成同心、同向、同力的协作关系。突出产业合作，实现富民强县的突破，在土地储备、劳动力资源、农产品供应方面我们还是有一定优势的；强化优势互补，实现互利共赢；不断拓展扶贫协作领域，加强科技、教育、文化、卫生、安居与民生领域的合作，增强我们自我造血、自我发展的能力。

三、竭诚服务，务实推进。成立专门班子，确定专门人员，建立联系、沟通、服务、促进机制，推动两地协作高起点、高标准、高效率、高水平地不断向纵深推进，向省委、省政府，向烟台、德州两市市委、市政府，向广大人民群众交上一份合格的答卷。

烟台国际经济技术合作集团有限公司董事长刘治波

倾注劳务扶贫 实现双赢发展

烟台国际经济技术合作集团每年派遣到日本、韩国、新加坡等国家的劳务人员有2000多人，连续3年位居全国同行业首位。

一人出国，全家受益。在国外工作3年，至少可以带回20万元至30万元人民币，还能学到一门技术，学会一门外语。下一步，随着赴日技能实习制度延长至5年，外出劳务收益将会更多。

近年来，公司一直与德州保持着密切合作，与德州对外劳务服务平台、夏津对外劳务服务平台建立了稳固的合作关系，在禹城等地设立了外派劳务招选基地。今年，我们公司与省商务厅合作，选定夏津为公司劳务扶贫重点扶持县，公司专门出台优惠贷款政策，帮助贫困家庭解决出国费用问题，使许多贫困家庭子女有机会走出国门工作。通过国际劳务，他们开拓了视野，积累了原始资本。许多外出劳务人员创业当了小老板，或者到外资企业就职。

实施脱贫攻坚、开展扶贫协作是省委、省政府的重大战略部署，是实现协作攻坚、最终实现共同富裕目标的重大举措。能够参与和经历这个进程，既是我们应当承担的社会责任，更是我们依托扶贫协作平台、拓展公司业务的重要机遇。今后，我们将按照“倾注扶贫、互利双赢”的原则，继续加大对德州的支持力度，巩固扩大劳务合作业务，积极拓展合作领域，建立更多的招工基地，招收更多的德州贫困家庭子女，帮扶贫困人口脱贫致富，服务脱贫攻坚大局。

蓬莱八仙过海旅游有限公司副总经理刘妍

发挥项目优势 助力扶贫协作

早在2009年，蓬莱八仙过海旅游有限公司就与齐河县合作，在该县启动了总投资近百亿元的6个旅游产业项目。此次公司还将与齐河县政府签订鸿翔机场项目合作协议。今后，公司将发挥自身优势，进一步深化与齐河县的合作，助力烟台德州扶贫协作工作。

抓好建成项目运营，为德州的发展吸引人流、聚集财源。目前，公司在齐河县已建成两个国家4A级旅游景区，即泉城欧乐堡海洋极地世界和泉城欧乐堡梦幻世界。其中，泉城欧乐堡海洋极地世界今年上半年实现主营业务收入9000多万元，利税2000多万元。泉城欧乐堡梦幻世界今年上半年实现主营业务收入8000多万元，利税1100万元。两个项目提供就业岗位1000多个。公司将进一步丰富功能、完善服务，在财税贡献、吸引人气、城市知名度提升上实现逐年上升，助力扶贫工作开展。

加快在建项目的进度，为德州的扶贫壮大产业、夯实根基。公司将发挥自身在旅游产业上的基础优势，全面推进齐河温泉度假村、齐河水上世界、齐河大地自然博物馆群和齐鲁青少年快乐成长教育基地等项目建设，全力保障项目规划设计、资金运作、施工力量，确保这些精品项目在“十三五”末全部完成。项目全部建成后，预计年可接待游客300万至500万人次，门票收入突破5亿元。

进一步发挥规模优势、品牌优势和市场优势，在加快促进齐河县旅游产业发展上积极作为，夯实产业扶贫的平台，为德州人民增收铺路、致富搭桥。

文/朱代军邓静任立松整理

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