以信息化为引领　以实战化为导向, 龙口公安倾力打造平安建设新高地

近年来，龙口市经济社会各项事业快速发展，在2015全国县域经济与县域基本竞争力百强县中排名第十，位居山东省首位，拥有中国优秀旅游城市、中国最具幸福感休闲城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范市、全国文化先进市、全国科技进步示范市等多项桂冠。

经济社会的发展离不开安全稳定的社会环境，龙口市公安局作为维稳护安的主力军，始终牢固树立“稳定第一责任”意识，坚持“平安龙口”目标不动摇，今年以来，面对社会发展进入新常态、公安工作面临新形势和群众对社会治安新期待，以公安部“四项建设”为契机，积极转变思想观念、工作方式和勤务机制，以基础信息化为引领，以警务实战化为导向，不断推动传统的打防控模式转型升级，倾力打造平安建设升级版，为全市经济社会发展和人民安居乐业营造了更加平安和谐的社会环境。指挥扁平化

提升快速反应能力

龙口市局牢固树立“一切面向实战、一切为了实战”的理念，建立健全以110指挥中心为龙头，以及时鲜活的情报信息和科学准确的研判结果为基础，以视频巡查和网格化动态巡防机制为依托，统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的扁平化指挥体系，有效提升应对各种复杂局面、驾驭动态治安局势能力。市局层面，着力打造点对点、扁平化、快速反应的指挥中心。对110报警服务台值班长进行了重新调整，由原来的科所队长调整为局机关中层干部，加强业务培训，切实提高实战指挥调度能力。抽调局机关50岁以下民警在城区开展常态化武装巡逻，配备武装巡逻车，实行四班三运转模式，全天24小时屯警街面。

在做好巡逻盘查工作的同时，随时接受110指挥中心指令，实现动中备勤、武装处突。各派出所也落实专职巡防力量，扎实开展“网格化”巡逻，切实加强对案件多发区域、时段的巡逻控制，既提高了见警率，又确保能够快接警、快出警，提升了应急反应的能力和水平。派出所层面，加快值班接警、视频监控、情报研判、指挥调度“四位一体”的综合勤务指挥室建设，推动派出所勤务机制改革。建立健全带班长负责制、勤务报备制等规章制度，实行主动化用警、智能化派警、扁平化指挥，将指挥触角延伸到打、防、控工作的所有领域，实现由领导指挥向机制指挥转变，确保对警情快速反应、迅速处置。

勤务信息化

提升动态驾驭能力

为有效应对当前社会治安形势，龙口市局坚持向科技要警力、向信息化要战斗力，牢固树立科技强警的理念，以提高治安防控工作的科技含量为核心，深入开展治安防控“天网工程”建设，着力构建多层次、立体化、智能化的治安防控网络。目前，全市已实现各主要路口路段、重点要害部位和村居技防建设全覆盖。实行网上盯防和网下巡防相结合，切实提高了对现行违法犯罪人员的抓获率，减少了治安防范空隙。

同时，将信息采集、研判与打击防范犯罪有效对接，全力服务于警务实战。指挥中心每天对全市警情进行精细化研判，发布预警指令；每月对全市发案情况进行一次综合分析，提出阶段性打击重点和防范意见。各巡防实战单位针对案件发案特点及趋势，指导单位巡防警力带着警情上岗、将警力投向易发案部位、时段，真正做到警力跟着警情走，实现“准确预警、科学布警、精确制导、猫鼠同步”，提高了巡防工作的针对性和实效性，形成了以情报信息主导治安防控的新格局。

作战合成化

提升精确打击能力

龙口市局始终坚持对违法犯罪“零容忍”理念，强化主动进攻意识，研究出台了《关于进一步加强和改进刑侦工作的意见》，创新打击刑事犯罪工作机制，实行党委领导下的分工负责制，明确刑警、派出所和相关警种部门在打击犯罪工作中的职责分工，建立主侦、主办及协同作战工作机制，加强队所破案、办案协作衔接，建立健全警种捆绑考核制度，加快推进多警种协同联动、多手段同步上案的工作模式，形成打击犯罪的合力。

今年以来，根据区域性、季节性、时段性治安特点，深入开展了“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”系列安民行动、打击刑事犯罪“春雷”行动、百城禁毒会战、打黑除恶、“扫毒2015”等专项行动，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，取得显著战果。刑事案件破案数同比提高6.5%，大要案全部成功告破，命案连续6年实现全破，“百城禁毒会战”综合成绩名列烟台市第2位。

强警多元化

提升警务实战能力

面对治安形势日趋复杂，短期内警力又不可能大幅增长的实际，龙口市局坚持内部挖潜与外部借力并重，从警力配置、素质强警、群防群治等方面入手，全面提升队伍实战能力，最大范围延伸警力空间，实现警力无增长改善。近年来，在警力有限的情况下，最大限度地把警力向基层一线和实战单位倾斜。坚持“面向实战、贴近实际、追求实效”的原则，以处突维稳、执法办案、信息化应用等为重点，采取政工“搭台”、业务部门“唱戏”的方式，创新教、学、练、战一体化教育训练模式，扎实推进全警轮训工作。

改变“一刀切”的传统培训模式，突出“干什么、练什么，缺什么、补什么”，根据民警的年龄状况、知识结构、工作岗位，有针对性地进行教育培训，不断提升队伍的整体素质和战斗力。积极争取党委政府支持，将全市1900名村级保洁员发展为治安志愿者，在民警的培训、指导和带领下，开展治安信息收集、街面巡防、邻里守望等活动，形成了社会面齐抓共管、群防群治的良好局面。今年以来，全市八类主要案件同比下降4.5%，可防性案件同比下降6.8%，治安大局保持了持续稳定。通讯员张茂峰韩光YMG记者全百惠摄影报道

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