浅谈报废 拖拉机的管理 □ 韦凤桃

实施拖拉机报废，可以加快拖拉机更新换代，提高拖拉机的技术水平和作业效率，保障作业安全，推动农业机械发展和新农村建设。东江镇现有拖拉机265台，达到报废年限的有82台。这些拖拉机虽然达到报废期限，但是未真正实施报废，仍作业在砖厂、石场、矿山等地方，安全问题不容忽视。如何做好报废拖拉机的管理，是农机管理的重要工作。

一、报废拖拉机使用存在的隐患

拖拉机使用10年后，存在诸多问题：1.技能方面：尾气排放大，环境污染严重，拖拉机各种零部件磨损、腐蚀、老化，使用技术状态达不到安全标准，直接影响拖拉机的安全作业。2.安全方面，拖拉机使用10年后不能年检，但很多机手不愿让拖拉机报废而是继续使用，一方面缺乏必要的技术养护和技术把关，存在行车安全隐患；另一方面无法办理各种保险，存在较大的人为安全隐患。

二、隐患形成的原因

1.群众思想上认识不够。认为报废拖拉机不上路行驶，留在家农忙时偶尔使用一下，不存在安全方面的问题；2.拖拉机购置成本大，不会主动报废更新拖拉机，而且农机部门缺少必要的鼓励政策和制约手段。

三、对报废拖拉机的管理方法

按金城江区的现状，大部分拖拉机处于报而不废的状态，给农机安全监管带来了很大困难，加深了农机安全隐患。如何解决这个问题，促进拖拉机更新良性循环，保障农机安全和生产，我谈谈自己的看法：

1.以10年为参考指标，视拖拉机安全技术状态可延长1-2年给予特检，各项安全技术指标合格方可使用。使用12年以上拖拉机直接强制报废，对于尚未自行销毁已报废拖拉机的车主，农机监管部门要及时发告知书，明确告诉车主其拖拉机已达使用年限，不得上路行驶，否则将予以收缴并强制报废。

2.加强拖拉机报废补贴及报废管理，充分结合已实施的农机补贴政策，从每年的补贴资金中拿出一部分专门用于拖拉机报废补贴，也可由财政部门设立拖拉机报废补贴专项资金，专门用于拖拉机报废补贴，引导机手及时申请报废，报废的机械由农机部门指定企业进行定点回收。

3.加大宣传力度。加大农机安全法规和安全知识的宣传力度，开展形式多样的宣传教育活动，使每个机手充分认识到报废工作的重要性和必要性，提高拖拉机驾驶员的安全防范意识。

4.开展报废拖拉机的专项整治。加强与交警部门的联合执法，纠正已报废拖拉机上路行驶的交通违章行为，严厉打击驾驶报废拖拉机的行为，对发现已报废拖拉机仍上路行驶的一律扣车收缴，消除事故隐患。

（作者单位：金城江区东江镇农机站）

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