中国︱东盟自贸区成立近十个月，中方贸易逆差便膨胀了近十三倍---, -烟台尽享自贸区“蜜月”

近来，烟台与东盟自贸区的贸易往来不断突破———今年前三季度，烟台对东盟进出口为27.4亿美元，同比劲增60％，成为增幅最快的一个市场。在刚刚闭幕的第七届中国—东盟博览会上，烟台企业成功牵手印尼，将双方贸易领域拓展向矿产能源领域。

发展渴求“贸易逆差”

于10月中下旬举行的第七届中国—东盟博览会上，烟台组团与新加坡工商联合总会商务代表团、马来西亚商团等密切接触，就海上物流、对外投资、工程承包等领域进行了对接。其中，莱州鼎城矿业与印尼企业牵手，就该国锆英石开采项目现场达成投资意向，投资额350万美元。

投资额虽算不上大，但意义重大。“与全国整体情况一致，烟台与东盟的双边贸易尽管增长很快，但贸易领域仍比较集中。这一合作，让双方在投资方面共同加长合作‘短板\’。”市商务部门有关人士说。从全国看，仅新加坡和马来西亚两国就占了中国与东盟贸易的一半以上，中国与东盟新成员国的贸易额仍很小；而其中有很大比重是跨国公司的内部贸易和转口贸易。

“进”大于“出”，烟台市与东盟的贸易处于逆差，去年的额度达到了11.4亿美元。据统计，去年，烟台市对东盟进出口26亿美元，比去年同期增长了6.7%。然而，分析“一进一出”，占据大头的是进口，货值达到18.7亿美元；相比之下，出口仅为7.3亿美元。

“贸易逆差，不能简单理解为‘吃亏\’的表现，如果再看大宗进口商品，你会发现铝矿砂、化工产品、天然橡胶和棕榈油等，都是烟台产业发展中最为渴求的宝贵资源。”对此，市商务部门有关人士给出进一步阐释。去年，位居进口三甲的主要商品，分别是货值达14.7亿美元的机电产品、12.3亿美元的高新技术产品和1.6亿美元的天然橡胶。同时，专家也表示，自贸区发展初期，中方贸易逆差有其必然的逻辑。逆差的主因来源于国内经济复苏强劲，对原材料的需求扩大；从中国自东盟进口的商品量值看，石油、天然橡胶等原材料占较大比例。

“主要出口商品有升有降，其中，高新技术产品则是成倍增长，这些都随着‘零关税\’良机的来临，变成最大的贸易潜力。”烟台出入境检验检疫局综合科有关负责人周明说。据统计，过去一年，烟台市对东盟出口机电产品3.2亿美元，下降8.8%，但却占同期山东口岸对东盟出口总值的44.2%；同时，出口额分别占2.2亿美元和0.8亿美元的农产品和高新技术产品也有不俗表现。

自贸区“蜜月”刚开始

零关税，是一把政策“金钥匙”。中国—东盟自贸区的零关税，将给烟台带来什么？权威信息尚未统计出炉，而从另一事件可窥测一斑。2008年，中国和亚洲国家的首个自由贸易协定———中国与新加坡自由贸易协定正式签署。根据《协定》，新加坡承诺在去年1月1日取消全部自华进口产品关税，当年，烟台两亿多美元出口产品进入新加坡市场，不必再做价格“跨栏跑”。市商务局有关人士说。

“从长远来看，烟台发展对东盟贸易更是潜力巨大。”业界人士认为。2010年中国—东盟自由贸易区正式成立后，成为拥有19亿消费人口、接近6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额，继欧盟和拉美自由贸易区后的世界第三大自由贸易区，区内各国可实现优势互补、共同发展，贸易前景广阔。

“目前，东盟是烟台第五大贸易伙伴国，发展速度、发展规模都有进一步提升空间。”周明认为。他表示，以烟台为例，他所在的检验检疫部门签发的Form-E证书从2005年的978份、3001万美元，增至2009年的3711份、9570万美元。“年均增长率高达56%和48%，共为烟台出口企业减免关税约2538万美元。”周明说到。

“从烟台口岸来看，两地进出口商品结构与东盟市场具有很大的互补性。”烟台检验检疫局有关负责人说，烟台市对东盟的主要出口商品是蔬菜水果、钢管、铝制瓶盖、异氰酸酯、组合聚醚多元醇等，而主要的进口商品则是水产品原料、木薯干、食品添加剂等。

商机期待“真金白银”

中国—东盟自贸区全面启动后，“零关税”给我国与东盟国家开展经贸合作带来更大商机，如何把商机转化为“真金白银”？外贸业界给出诸多有益思考。

“目前，申领原产地证书的企业，主要集中在一些进出口规模较大的企业，更多企业申领原产地证书意识还很薄弱。”烟台检验检疫局综合处有关负责人介绍，根据规定，中国企业出口产品到东盟国家时，只有申领中国—东盟自由贸易区出口货物原产地证书（FORM-E），才能获得减免关税的最大优惠待遇。

记者了解到，由于企业对政策缺乏了解，从各地检验检疫局反馈数据看，申领优惠原产地证书的出口商品货值在对东盟出口商品总值中所占比重较低，出口企业错失享受优惠政策的机会。

“目前，我们正在进一步帮助进出口企业关注自贸区建设进程。”检验检疫部门相关人士提醒广大企业，要主动将自贸区关税优惠作为贸易谈判筹码，与进口商分享关税减免的实惠；根据自身特点，找准切入点，制定市场开拓战略，适时调整出口市场结构和产品结构，扩大出口。

“由于我国与东盟各国出口产品存在竞争性，东盟各国货币对美元贬值拉开了新一轮对美市场的份额竞争。”烟台海关方面有关专家也呼吁政府相关部门和企业，在紧抓机遇的同时，企业应注意东盟各国货币对美元贬值导致我国与东盟产品对美竞争格局发生变化。

专家表示，目前，随着自贸区的推进，中国与东盟合作已由最初的单一货物贸易形式，扩展到农业、信息通讯、人力资源开发、相互投资、湄公河开发、交通、能源、文化、旅游、公共卫生、环保等11大重点领域，其中在此届博览会上，印尼就抛出了包括机场铁路、港口、电厂等在内的基建及能源项目，此为烟台优势所在，希望行业及政府有关部门能着手研究，做出应对方针，以此既能够保证企业在海外项目投标中的竞争力，又能确保中企在汇率变动中少受损失。YMG记者孟宪臣通讯员高源刘连营摄影报道

新闻推荐

药品降价，惠及百姓

烟台市今年3月深化医药卫生体制改革启动至今，基层医疗卫生机构药品价格平均降幅达42.9%，单品种药物最高降幅70.3%，为市民减轻费用负担3569.8万元。（详见11月4日《...

烟台新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离烟台再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。