烟台“十二五”将释放大开放热情, 力争实际利用外资50亿美元

本报讯（YMG记者李仁）记者从日前召开的全市对外开放大会上获悉，“十一五”期间，烟台市实际使用外资达到51亿美元，对外开放战略使烟台由一个偏于一隅的滨海小城，一举站在了对外开放的最前沿。未来，烟台将打造广阔平台、展现包容姿态，全方位优化提升开放环境，力争“十二五”期间，全市实际使用外资达到50亿美元。

回首烟台发展足迹，对外开放始终是前进的强大动力。1984年，烟台市引进外资实现零的突破，截至目前，全市已累计引进外资项目1.2万个，实际使用外资194.5亿美元，引进世界500强企业97家。其中，“十一五”五年实际使用外资达到51亿美元。外资以及先进技术的引进，激活了全市80%以上的重点骨干企业，机械制造、电子信息、食品加工等支柱产业强势崛起，新能源、新材料、生物医药等战略新兴产业不断孕育。全市外贸进出口总额更是一年上一个新台阶：开放之初达0.27亿美元，2005年达100亿美元，2007年突破200亿美元，2008年达300亿美元……预计今年将达到432亿美元。

对外开放膨胀了烟台市经济规模。据测算，今年全市4300多亿元的地区生产总值中，对外贸易与外商投资占30%以上份额；外商投资企业吸纳的就业人员达40.3万人，占到了全市城镇从业人数的46.5%；全市经济外向度达到70%左右。借助对外开放这个平台，烟台市引进了来自世界90多个国家和地区的资金，与202个国家和地区发展起了贸易关系，与40多个国家和地区开展了境外投资与合作，与11个国家的17个城市结成了友好城市。“对外开放成就了烟台的城市地位，使烟台由一个偏于一隅的滨海小城，一举站在了对外开放的最前沿，成为全省经济发展的排头兵城市，跻身全国大中城市综合实力前20强，并在国内外拥有了越来越高的知名度和美誉度。”鲁东大学商学院副院长刘良忠分析说。

“十二五”大幕即将拉开，面对承接国际产业转移、金融危机引发国际经济格局调整、对外开放支撑要素完善等战略机遇，烟台对外开放将释放更大热情。“烟台对外开放热情还需更大程度激发。”刘良忠说，对比环渤海地区天津、大连等城市，烟台对外开放还需警醒奋起、鼓劲加压、积极作为；与自身比，烟台市对外开放步伐放缓，招商“门槛”变化不定，个别项目审批“卡壳”。为此，要摒弃“小农意识”、“计划思维”，“官本位思想”，打造广阔平台、展现包容姿态，全方位优化提升开放环境。

据介绍，“十二五”期间，烟台市将继续把利用外资摆到对外开放的重中之重位置，着力突破招大引强工作，走以质量扩数量、以层次扩规模的发展路子。到“十二五”末，全市实际利用外资达到50亿美元，千万美元以上项目占比由目前的20%提高到40%以上，新引进一批过亿美元、过10亿美元高端化大项目；全市一般贸易出口比重提高到30%左右。

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